中国の新型肺炎発症者571人に（共同通信）
1/23(木) 9:28配信 【北京共同】中国国営の中央テレビ（電子版）は23日、新型コロナウイルスによる肺炎の発症者が新たに確認され、中国内で計571人になったと伝えた。 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
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健康長寿祈る「笹酒祭り」、奈良 大安寺、がん封じの御利益（共同通信）
奈良市の大安寺で23日、青竹に入れた温かい日本酒を飲み、健康長寿を祈る「笹酒祭り」が開かれた。がん封じの御利益があるとされる。 奈良時代、光仁天皇が青竹に入れて温めた「笹酒」を飲んで長生きし、62歳で即位したという故事に由来する。 日本酒は長さ約1メートルの青竹に入れ、たき火で温める。参拝客は「笹娘」と呼ばれる着物姿の女性から、小さな竹の器についでもらう。おかわりは自由という。 静岡県藤枝市から夫と来た磯部久美子さん（66）は「夫が毎年祭りに訪れていたら、私の大腸ポリープも治ったので、お礼参りで来ました」と笑顔だった。 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
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メキシコでも新型肺炎疑い 武漢訪問の男性、確認急ぐ（共同通信）
【ロサンゼルス共同】メキシコのロペスオブラドール大統領は22日、定例の記者会見で、新型コロナウイルスの感染が疑われる男性患者が北東部タマウリパス州で見つかり、確認を進めていると明らかにした。地元メディアによると、患者は大学教員の男性（57）で、先月下旬以降に中国・武漢を訪れていた。 男性は今月10日に帰国した後、最近になってせきや鼻水などの症状を訴えた。現在は隔離された環境に置かれており、保健当局は早ければ23日にも結果が判明する見通しだとしている。 新型コロナウイルスを巡っては21日に米国でも感染者の確認が発表されている。 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
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玄海町長が午後1時から記者会見（共同通信）
1/23(木) 9:01配信 福井県敦賀市の建設会社「塩浜工業」側から現金100万円を受け取ったことが判明した佐賀県玄海町の脇山伸太郎町長は23日、同日午後1時から町役場で記者会見を開くと発表した。 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
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「車を盗まれた側の賠償責任」を否定した最高裁 判断の指標となりうる「補足意見」も（弁護士ドットコム）
盗まれた車が交通事故を起こしたとき、車の持ち主は賠償責任を負うのかどうかが争われていた裁判で、最高裁第三小法廷（林景一裁判長）は1月21日、車の持ち主の賠償責任を認めた二審判決を破棄し、損害賠償請求を棄却した。裁判の争点は、賠償責任の根拠となる不法行為責任（民法709条）の成立要件である、（1）車の持ち主の「管理上の過失」が認められるのか、（2）管理上の過失と事故発生との間に相当因果関係が認められるのか、という2点だった。一審は、（1）管理上の過失を認めたものの、（2）相当因果関係がないとして会社の責任を認めなかった。対する二審は、（1）管理上の過失も（2）相当因果関係も肯定して会社の責任を認めていた。最高裁は、（1）管理上の過失が認められないとして、車両の所有者である会社の責任を否定し、一審・二審とも違う理由を示した。今回の一審・二審・最高裁が三者三様の判断となったように、過去の裁判例でも判断が分かれており、最高裁がどんな判断をするか注目されていた。これらの注目点に最高裁はどう答えたのか。今回の判決について、民事交通事故賠償に詳しい新田真之介弁護士に解説してもらった。●「個人所有の車が盗まれた場合の責任」とは別物今回の判決は、会社が内規を定めてエンジンキーの保管場所を指定していたものの、従業員がその内規を守らずにエンジンキーを車内の日よけにはさんで駐車していたというケースです。会社には自動車保管上の過失がないとして、相当因果関係の判断に入ることなく不法行為責任（民法709条）を否定しました。ここで注意が必要なのは、今回のケースでは会社自身の不法行為責任（民法709条）のみが争点となっており、従業員個人の不法行為責任（民法709条）や、その従業員の過失を前提とした会社の使用者責任（民法715条）はそもそも争点となっていないということです。つまり、個人所有の車が盗まれたような場合に、今回の判決をそのままあてはめて考えることはできないということに注意する必要があります。また、今回の最高裁判決は、そもそも自動車所有者の保管上の過失がないという部分で所有者の責任を認めなかったため、相当因果関係については言及していません。ただ、多数意見ではないものの、林景一裁判官の補足意見が判決末尾に付されていて、主に下記（a）・（b）の2点について参考になります。●（a）最高裁昭和48年12月29日判決（昭和48年判例）の射程昭和48年判例は、タクシー会社の駐車場にエンジンキーを差し込んだまま、道路に近い入り口付近に駐車させていたところ、盗まれて2時間後に事故が起きたという事例でした。当時の最高裁は、次のように判示しました。「自動車の所有者が駐車場に自動車を駐車させる場合、右駐車場が、客観的に第三者の自由な立入を禁止する構造、管理状況にあると認めうるときには、たとえ当該自動車にエンジンキーを差し込んだままの状態で駐車させても、このことのために、通常、右自動車が第三者によって窃取され、かつ、この第三者によって交通事故が惹起されるものとはいえないから、自動車にエンジンキーを差し込んだまま駐車させたことと当該自動車を窃取した第三者が惹起した交通事故による損害との間には、相当因果関係があると認めることはできない」昭和48年判例は、エンジンキーを差し込んだまま放置したという過失があったとしても、駐車場が「客観的に第三者の自由な立ち入りを禁止する構造、管理状況」にあるから、「相当因果関係がない」として、責任を否定した事例と考えられていました。もっとも、第三者が容易に立ち入れる駐車場（今回のケースのように、駐車場が公道に面していて、公道との間に塀や柵が設けられていない駐車場）だった場合はどうなのかについて疑問の余地がありました。林裁判官の補足意見はこの昭和48年判例について、次のように述べています。「同判例は、当該事案の下で、駐車場が『客観的に第三者の自由な立入を禁止する構造、管理状況』にあることを重視して自動車所有者の不法行為責任を否定したものであることは明らかであるが、駐車場が『客観的に第三者の自由な立入を禁止する構造、管理状況』にない場合に、直ちに不法行為責任を肯定すべきとする趣旨のものでないことも、また明らかである」つまり、昭和48年判例は「第三者の自由な立ち入りを禁止する構造」であることから所有者の不法行為責任を否定したけれども、容易に第三者の立ち入りを許すような駐車場の構造であったとしても、それだけで直ちに所有者の不法行為責任が認められるというわけではないと述べているわけです。この補足意見を読む限り、「車両の保管状況」は、所有者の自動車管理上の過失についての判断要素であると同時に、相当因果関係（※）の判断要素にも関係するものであって、「過失についての考慮事情はこれとこれで、相当因果関係についての考慮事情はこれとこれ」などと別々に分けずに、総合的・一体的に考えているのではないかと推測することができます。（※）ただし、林裁判官の補足意見は、「相当因果関係」という文言を直接は用いておらず、「発生した交通事故が自動車所有者の保管上の過失によるものであるか否か」という表現をしています。●（b）相当因果関係の判断基準林裁判官の補足意見では、次のように述べられています。「個別の事情を踏まえつつ、駐車場所や、エンジンキーの置き場所を含めた駐車方法等の諸事情に照らして、自動車所有者が第三者による運転を容認したといわれても仕方ないと評価し得ることなどから、事故の発生についても予見可能性があったといえるような場合であるか否かとの観点から、総合的に検討すべきである」あくまで「総合判断」とはしながらも、この補足意見から一応規範のようなものを抽出するとすれば、「第三者による運転を容認したといわれても仕方ないと評価」できるような事情が認められる場合で、さらに、（車両の盗難についてだけでなく）「事故の発生についても予見可能性があったといえるような場合」という、かなり高いハードルをもうけていることがわかります。その理由として、「自動車を駐車する行為から交通事故の発生までには、第三者による窃取という故意行為と第三者による交通事故の惹起という過失行為が介在する」ことを挙げています。これ自体は一般的にも理解しやすいものかと思います。●車両を所有する人は今後どうふるまうべきか今回の最高裁判決からは、盗まれた車の持ち主に盗難車の事故についての賠償責任が認められるための要件はとても厳しいものであることがわかります。一方で、公道から誰でも容易に立ち入ることができる状態でエンジンキーをさしたまま長期間放置していたり、事故の危険があるのを具体的に知りながら何ら対策を講じないままにしていたりしたことで所有車両によって事故が発生した場合には、所有者の賠償責任が肯定されるケースも考えられます。自動車を保有する個人や会社の方は、いま一度、盗難のための対策や、車両や鍵の保管状況を見直すきっかけにしていただきたいと思います。【取材協力弁護士】新田 真之介（にった・しんのすけ）弁護士交通事故（人身事故、物損事故、損害保険、過失割合）の訴訟・示談交渉を専門に取り扱う。特に、遷延性意識障害や高次脳機能障害、脊髄損傷などの重度後遺障害事件に注力。福岡県出身。東京大学法科大学院修了。事務所名：新田・天野法律事務所事務所URL：http://www.nitta-amano-law.com/Source : 国内 - Yahoo!ニュース
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MaaS関連データを連携するためガイドラインを策定へ 国交省の検討会（レスポンス）
国土交通省は、MaaS（モビリティアズアサービス）関連データを連携するためのガイドラインの素案を、1月23日に開催する「MaaS関連データ検討会」で提示する。［関連写真］国土交通省では、2019年3月に「都市と地方の新たなモビリティサービス懇談会」の中間とりまとめを踏まえ、MaaSの全国的な普及を前に連携するデータの範囲やそのルール、データの形式について整理し、一定の方向性を提示することが利用者、事業者の双方にとって有益であるとしてMaaS関連データ検討会を開催している。今回、検討会を開催してMaaS関連データの連携に関するガイドラインの素案を提示する。《レスポンス レスポンス編集部》 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
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障害者204人に助成金を未払い ウエルシア薬局がミス
重度障害者の薬代などの医療費を自治体が助成する制度をめぐり、チェーン薬局大手のウエルシア薬局の手続きミスがあったため、約200人に助成金が支払われていなかったことが分かった。静岡県内の患者側の問い合わせで、同県と長野県内の患者についてミスがあったことが発覚したという。同社は「ほかの自治体で未払いはないはずだ」として公表していない。 都道府県や政令指定都市などには、薬代など重度障害者の医療費の自己負担分（医療費の1～3割）を独自に助成する制度がある。助成方法は自治体によって異なり、病院や薬局の窓口で受給者証を示せば患者が支払う必要がない「現物給付」や、窓口で支払った後に自治体から助成される「償還払い」などがある。 未払いが明らかになったのは、償還払いのケース。ウエルシア薬局によると、薬剤の処方を受ける患者側が窓口で受給者証を提示していたにもかかわらず、静岡県と長野県内にあるウエルシア薬局の複数の店舗で手続きミスがあり、自治体にその情報が伝わっていなかったという。このため、後日に自治体から患者側に行われるはずの償還払いが実施されていなかった。 ウエルシア薬局の手続きミスは一昨年5月ごろ、静岡県内に住む重度障害者の親族からの問い合わせで発覚した。その親族によると、重度障害を持つ母親の診察を待っている際、通帳を見ていて償還払いがされていないことに気づいたという。自治体に医療費の領収書を持参し、未払いだったことを確認。ウエルシア薬局に問い合わせると手続きミスを認め、その後、さかのぼって2年分が自治体から支払われたという。 親族が県内の別の自治体に情報公開して入手したウエルシア薬局の自治体への報告書では、2009～18年、静岡県内で274人に対し1168件のシステムへの入力ミスがあり、助成金の未受給の可能性があるとした。同社によると、調査を進めた結果、未払いは静岡県内で203人、長野県で1人だった。件数や金額については明らかにしていない。 最初にミスを見つけた親族は「… 980円で月300本まで有料記事を読めるお得なシンプルコースのお申し込みはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
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「いじめを封印して闇に葬った」府中市に賠償命令 高裁
東京都府中市の小学校でいじめを受けたのに放置され、心的外傷後ストレス障害（PTSD）を発症したとして、20代の女性が市に損害賠償を求めた訴訟の判決が22日、東京高裁であった。野山宏裁判長は一審の東京地裁立川支部判決を取り消し、学校側の過失とPTSDの因果関係を認め、市に約756万円の賠償を命じた。 判決は「校長を中心にいじめ問題を封印して闇に葬った」と指摘。「PTSDの回復を著しく遅らせ、今日まで症状を長期化させる原因になった」として、校長らが児童への安全確保義務を怠ったと判断した。女性は今でも仕事に就くのが困難な状態だという。 判決によると、女性は小学5年生のころから同級生3人から殴る蹴るなどの暴行を受けたほか、靴を隠されたり、バケツの水を頭から浴びせられたりといったいじめを受けた。強制わいせつ罪に当たるような行為もあったという。 6年生の秋には不登校になり、医師からPTSDと診断された。校長やクラスの担任は、医師からいじめが原因だと説明を受けたが、「ふざけ合っていた」などと反論し、取り合わなかった。（新屋絵理） Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
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自賠責保険、事故減で引き下げ 民間では進む年齢別対応
自動車やバイクを持つ人の加入が義務づけられている自動車損害賠償責任保険（自賠責保険）の保険料が、4月から3年ぶりに引き下げられる。交通事故が減って保険金の支払額も減っているためだ。ただ、年代別にみると高齢者の事故が高止まり傾向で、保険会社は対応を迫られている。 損害保険料率算出機構が、保険料を決める際の基準料率を平均16・4%下げると金融庁に届け出て、22日の審議会で了承された。4月以降の保険料（2年契約、沖縄・離島を除く）は、乗用車が4280円減の2万1550円、軽自動車は3930円減の2万1140円になる。 自賠責保険の料率は保険会社の利益や損失が出ないように決めており、料率が適正な水準かどうかを毎年検証している。事故が減って保険金支払いが減る見込みなうえ、これまで集めた保険料の運用残高も増えているため、引き下げる。 高齢者の事故は高止まり 人身事故の被害者救済を目的にした自賠責保険が引き下げられる一方で、物損事故にも対応する自動車保険（任意保険）の保険料は2020年1月から平均3%値上げされている。昨年10月の消費増税で車の修理費が高くなったことに加え、衝突被害軽減ブレーキ（自動ブレーキ）など部品が高性能化して単価が上がっているためだ。 自賠責保険の保険料は事業用や自家用などの用途や車種で決まる。一方で、任意保険は個人の年齢や事故歴、車の安全装置の有無などでより細分化されている。近年、大きく変わるのが高齢者の保険料だ。 交通事故が全体的に減る一方で… 980円で月300本まで有料記事を読めるお得なシンプルコースのお申し込みはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
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【独自】安倍首相“実弟”の岸議員が中国・台湾を異例の連続訪問 習主席の国賓来日を前に見えてきた2020年の対中戦略は「日米台」連携（FNN.jpプライムオンライン）
安倍首相が演説で“台湾”に言及する中、首相“実弟”の岸信夫氏は今月、中国・台湾を訪問 安倍首相は20日の国会での施政方針演説で、東京五輪・パラリンピックに参加する国と地域のホストタウンに触れる中で、「岩手県野田村は台湾」と述べた。首相が少し間をとった上で「台湾」という言葉を発した次の瞬間、本会議場は「おおー」という声と大きな拍手に包まれた。【画像】岸議員の異例の中国・台湾連続訪問実は施政方針演説で「台湾」について言及されたのは2006年の小泉元首相の演説以来で、実に14年ぶりのことだ。台湾に関しては中国が神経をとがらせている状況での今回の言及には、安倍首相の台湾を重視したいという思いが伺える。そうした中で、安倍首相の“実弟”である岸信夫衆院議員が今月、その中国と台湾を相次いで訪問したことがわかった。岸信夫氏は、自身にとっても兄の安倍首相にとっても祖父である故・岸信介元首相の姓を名乗る、党内最大派閥・細田派のプリンスの一人だ。温和な性格でも知られ外務副大臣などを歴任、1月1日には首相らと親族会を開催するなど兄との連携も密にしている。その岸氏が中国と台湾を連続訪問するという異例の行動をとった狙いは何なのか。本人に2020年の対中戦略と合わせて聞いた。 1月8日～10日 議会交流で中国訪問 中国に国際ルール順守を訴える 岸氏は国会の代表団として第11回日中議会交流委員会（日本側・高木毅団長）に出席するため、1月8日～10日まで中国・北京を訪問した。日中両国の議会の代表団が交流する定例の会合であり、岸氏も衆院の議院運営委員会の理事の1人としてメンバーに入ったものだ。議会交流の一環として“地域及び国際社会の意見交換”でスピーカーに立った岸氏は中国に対し「『自由で開かれている』ということは国際法のルールにより秩序が保たれていること、力を背景にした一方的な現状変更へのチャレンジを認めることはできない」と強調した。さらに岸氏は「南シナ海問題は国際社会共通の関心事項だ。係争中の地形の非軍事化や国連海洋法条約に合った南シナ海に関する行動規範の策定や透明性のあるプロセスに期待する」と述べて、南シナ海・東シナ海で中国が進める海洋進出について強くけん制した。また会議の中では“香港での一国二制度の問題”についても触れたという。 次ページは：1月12日～14日 総統選翌日に台湾訪問 蔡英文総統に面会し祝意伝達 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
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