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宅地開発抑える「逆線引き」波紋 災害に強いまちづくりが直面した壁

現場へ! かしこく土地を使う② 「逆線引き」という耳慣れない用語が、物議を醸している。 「不動産価値の下落が心配」「市の許可で家を建て、やっとローンが終わったのに」 1月に北九州市が開いた逆線引きの説明会。集まった地権者から出たのは反対の声ばかりだった。宅地開発を認める「市街化区域」から、開発を原則抑える「市街化調整区域」に編入するのが、逆線引き。通常の区域設定と逆向きなので、こう呼ばれる。 「災害に強くコンパクトなまちづくり」を掲げる市が、まず八幡東区の候補地を示したのは2019年12月。前年の西日本豪雨では市内でがけ崩れが相次ぎ、死者も出た。人口が減るなか、リスクの高い場所の開発を防ぎ、より安全で便利な土地に住むよう少しずつ促す。そんな狙いがあった。 製鉄業が栄えた時代に斜面に住宅が広がった地域。狭い路地や階段に沿って古い家屋が並び、空き家も目立つ。市は「おおむね30年後を目途に、ゆるやかに無居住化及び更地化」との考え方も示したが、住民には寝耳に水だった。 「災害が多いというならもっと対策をすべきだ。一方的に追い出すようなことを言い、移転も個人のお金でというのはおかしい。地域のコミュニティが壊れかねない」。昨年、市議会の委員会で白紙撤回を求める意見陳述をした住民の池亀忠利さん(78)はこう話す。 調整区域でも住み続けることはでき、都市計画税は不要になる。一方で、販売目的の新築や新たな賃貸はできなくなる。土地の買い取りや代替地の提供はない。財産権の侵害との声が上がった。 市が根拠にしたのは、安全性…この記事は有料会員記事です。残り1320文字有料会員になると続きをお読みいただけます。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

「生きていくだけで苦しい」 コロナ禍であらわになった女性の痛みは

 【兵庫】8日は、国連が定めた国際女性デー。ジェンダー平等について考えるため、2年間のコロナ禍で女性たちが強いられている痛みについて、専門家に聞きました。「平時から女性支援の実行していくべき」 NPO代表理事・正井礼子さん コロナは災害だと言われます。災害時は制度や社会の弱点があらわになり、日頃から生活が厳しい人は、さらに困窮度が高くなっています。男女平等社会の実現を目指して活動して30年になりますが、私たち「ウィメンズネット・こうべ」には女性たちから「生きていくだけで苦しい」といった声が届いています。 昨年9月から月1回、神戸市の委託を受けて、コロナ禍で孤立して困っている女性のための相談会を開いています。弁護士や保育士など相談にのる専門家も全員女性で、米や野菜、菓子類などの食品や生理用品も配布しています。「明日の米もないかもという時に(相談会を)知りました」などといって2月までに、のべ約700世帯が来ました。多くがひとり親の女性でした。 女性支援をしていると県内外から求人が来ます。でも、コロナで収入の変動が大きいホテル清掃や、車がないと生活できない遠隔地、夜勤のある介護職など、収入の安定につながりにくかったり子どもがいると働きづらかったりします。記事の後半では、コロナ不況は「女性不況といわれる」と話す甲南大学の前田正子教授が、経済的に不安定な立場に置かれる非正規雇用に多くの女性が就いているとし、同一労働同一賃金を実現することの重要性を指摘します。 コロナ禍のステイホームでは…この記事は有料会員記事です。残り1739文字有料会員になると続きをお読みいただけます。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

房総半島沖で巨大地震起きたら…千葉で最大5600人死亡の可能性も

 千葉県は2016年、房総半島東方沖で発生が予想される巨大地震の被害想定を発表した。震源はいすみ市沖約75キロで、地震の規模を示すマグニチュード(M)は8・2。この地震により、県内で最大約5600人の死者が出るとしている。 特徴は、県沿岸部への津波の到達時間の短さだ。 銚子市には県内で最も高い8・8メートルの津波が地震発生後32分で到達する。いすみ市や御宿町、勝浦市には、さらに早く、同約20分で7~8メートル級の津波が来る。 人的被害を少なくできるかどうかは、避難行動の迅速さにかかっている。 「早期避難率」(地震発生後、昼間は5分後、深夜は10分後に避難を開始した人の割合)が20%と低い場合、死者は約5600人、重軽傷者は約1150人となる。 早期避難率が70%で、津波が迫ってくる前に全員避難した場合は死者約1300人、重軽傷者は約170人。早期に全員避難した場合は死者約10人にまで減らせるという。 この地震は、日本海溝沿いで発生すると予想される。東日本大震災で「割れ残った」南側の領域だ。被害想定などの詳細は、千葉県のホームページ(HP)から「平成26・27年度千葉県地震被害想定調査報告書」と検索すると見られる。1千年前に巨大津波あったか「リスクとして意識を」 房総半島東方沖を震源とする巨大地震と津波の記録は、東北地方の地震や津波などと比べ、ほとんど残っていない。 1677年の同沖震源の延宝地震では、現在の一宮町などを最大8メートルの津波が襲った記録があるが、これ以前がわかる古文書は今のところ把握されていないという。 こうした中、産業技術総合研究所(産総研)などの研究グループは昨年9月、これまで存在が知られていなかった地震と津波の痕跡を発見した、と発表した。約1千年前のM8級の巨大地震だ。澤井祐紀・産総研上級主任研究員(古地震学)は、「房総半島にも数百年に1回のペースで巨大津波が襲来していた可能性がある」とする。 研究グループは、匝瑳市と山武市、一宮町で掘削調査を行い、海で生息する有孔虫の化石が含まれている砂の層を発見。砂は当時の地表面を削りながら堆積(たいせき)していたことから、津波で陸上に運ばれたと判断した。また上下の地層に含まれていた植物化石の分析から、砂は西暦800~1300年に堆積したと推定した。 こうした調査結果をもとに、津波浸水シミュレーションを実施。複数のモデルの中で、房総半島東方沖の太平洋プレートとフィリピン海プレートの境界でM8・5以上の地震が発生した可能性があるとした。 産総研によると、津波の到達時間は40分前後。山武市では、現在の海岸線から約3キロの地点で浸水した痕跡があった。 澤井さんは、「太平洋プレートとフィリピン海プレートの境界で起こる地震については、これまで検討されてこなかった。発生周期はまだわからないが、新たな津波のリスクとして意識してほしい」と話す。南房総市 最大25メートル超の津波のおそれ 千葉県沿岸には、「千年に一度、あるいはそれよりもっと発生頻度が低い」(県県土整備部)ものの、より大きな津波の想定もある。 県は18年、地域ごとに最大級の津波の想定を公表した。県HPで「『津波防災地域づくりに関する法律』に基づく津波浸水想定の設定について」と検索して詳細が見られる。 南房総市では、相模トラフ沿いでM8・7の地震による津波が発生した場合、最大25・2メートルの津波が8分で到達するとされた。同様の地震などでは、御宿町と鴨川市、館山市、勝浦市、いすみ市に15メートル以上の津波が8~19分で到達する想定もある。 同地震などでは、東京湾奥部や内房地域にも、大きな津波が来そうだ。鋸南町には9・1メートルの津波が3分で到達。浦安市、市川市に4メートルの津波が約167分で来るとの想定もある。 一方、国は昨年12月、日本海溝・千島海溝沿いで発生が予想される最大級の地震による被害想定を公表した。日本海溝では、震災で割れ残った北側の領域でM9・1の地震が発生すると想定。震源は東北沖から北海道日高沖だが、千葉県にも5メートル以上の津波が到達し、最大約200人の死者が出るとされた。(藤谷和広)Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

「核戦争は起こさないで」 被爆者がウクライナ侵攻で抗議 仙台市

 ロシアのウクライナ侵攻を受け、宮城県原爆被害者の会(はぎの会)会長の木村緋紗子さん(84)=仙台市太白区=が7日、同市内で会見を開き、「怒りと恐ろしさ、怖さを覚えた。絶対許されない。核兵器を使うようになったらどうしよう。核戦争は起こさないで」と抗議した。 木村さんは8歳の時、広島で被爆。父や祖父ら親族8人を亡くした。この日、ウクライナ国旗と同じ青色のジャケットと黄色のスカーフを身につけ、会見に臨んだ。 軍事侵攻で離れ離れになるウクライナの親子の姿に報道で触れ、被爆で父らを亡くした自身を重ね合わせたという。「かわいそうだ。子どもは親と別れるのがつらい。気持ちが分かる」と話した。「話し合いで解決していただきたい」と訴えた。 父が広島で被爆した同会の副会長、林俊江さん(68)=石巻市=も同席。木村さんが代表理事を務める日本原水爆被害者団体協議会(日本被団協)が4日に発表した「ロシアのウクライナ侵略を即刻やめることを求める」声明を読み上げた。林さんは取材に「市民を巻き添えにして戦争をするな、という思いが強いです」と話した。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

駅員さんも先生も「送りバント」……町がポーズに込めた願いとは

 旅立ちのシーズン。香川県中部の多度津(たどつ)町が、ちょっと変わったポスターを町内に張り出し、この春故郷を離れる若者たちを見送っている。 写真のモデルはなじみの町民たちだ。みんな、青いおもちゃのバットを手に、送りバントの構えをしている。 添えられたコピーにユーモアがにじむ。 通学路の安全見守り隊の女性…この記事は有料会員記事です。残り496文字有料会員になると続きをお読みいただけます。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

北海道ローカル線のご当地駅弁、スマホで予約 旅のお供にどうぞ

 鉄道旅の楽しみの一つは「駅弁」。売店のない駅が増えるなか、ご当地「駅弁」をスマートフォンで予約しませんか? 北海道のJR宗谷線沿いにある音威子府村、中川町、幌延町でつくる実行委員会が3月9~16日、ご当地弁当の期間限定の試験販売に取り組む。販売場所は音威子府駅前と幌延駅だ。 音威子府駅前で販売するのは…この記事は有料会員記事です。残り489文字有料会員になると続きをお読みいただけます。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

国隔てられても、いつかまた 京都のロシア料理「キエフ」店主は願う

 ロシアの侵攻で、激しい攻防戦が続くウクライナの首都キエフ。京都市東山区・祇園にその名を屋号とするロシア料理店がある。歌手の加藤登紀子さん(78)の亡き父、幸四郎さんが開業した「レストラン キエフ」だ。登紀子さんの兄でオーナーの幹雄さん(84)は、連日報じられるキエフの惨状に「夜眠れないくらいつらい」と語る。 鴨川のほとり、京都・南座の向かいのビル6階にある店は、1972年にオープンした。幸四郎さん(92年死去)は京都出身で、戦前に旧満州(中国・東北部)ハルビンでロシア語を学び、終戦後には東京でロシア料理店「スンガリー」を開いて成功した。 2004年に店を継いだ幹雄さんによると、幸四郎さんが里帰りする形で開店させた京都の店も当初は「スンガリー」にする予定だった。ただ、京都市とキエフ市が直前の71年に姉妹都市提携したことから、「キエフ」と名付けたという。 開店当初からの看板メニューは、ウクライナ発祥とされる「ボルシチ」やロシアの宮廷料理「ストロガノフ」だ。 ソ連が91年に崩壊し、ロシアとウクライナは別々の国となったため、「ロシア料理店でありながら店名はウクライナの首都名」ということになった。 ただ、幹雄さんは「国境で隔…この記事は有料会員記事です。残り643文字有料会員になると続きをお読みいただけます。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

ホワイトデーの夜、11歳の娘の命は「故意の信号無視」で奪われた

 東京都葛飾区で2020年、小学5年生の波多野耀子(ようこ)さん(当時11)が軽ワゴン車にはねられ亡くなった。自動車運転死傷処罰法違反(危険運転致死傷)の罪に問われた元運転手の男(69)の裁判員裁判が、8日に東京地裁で始まる。耀子さんとともにはねられ、重傷を負った父親の暁生さん(44)は「娘は故意による信号無視で亡くなった」と訴え、厳罰を求めている。 「早く帰ってごはんを食べたいね」 2年前の3月14日夜。雨が降り冷え込むなか、耀子さんは理髪店から自宅に帰る途中、暁生さんにそう話しかけた。暁生さんは、ホワイトデーに合わせてお菓子を好きなだけ買ってあげるつもりだった。 横断歩道を渡っているとき…この記事は有料会員記事です。残り1006文字有料会員になると続きをお読みいただけます。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

JR中央線快速、東京―高尾間で運転見合わせ 西国分寺駅で人身事故

2022年3月8日 7時57分 JR東日本によると、8日午前6時半ごろ、中央線の西国分寺駅で人身事故があり、東京―高尾間の上下線で快速電車の運転を見合わせたが、午前7時半ごろ運転を再開した。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

「身だしなみ校則は人権侵害」 父親の弁護士が民事調停を申し立て

 子どもが進学を検討した公立中学の校則が生徒の人権を過剰に侵害しているとして、大分市内の父親が民事調停を申し立てた。制服や髪形といった身だしなみに関する規定を問題視し、親が子どもに校則を守らせる義務がないことの確認を市と学校に求めている。 2月10日付で大分簡裁に申し立てた。 父親は大分市に住む弁護士(61)で、小6の長男の進学先として、自宅最寄りの市立中を考えた。この中学の校則は、制服を男女別2種類と定めた上で、髪形は「後ろは襟にかからない」、靴下は「くるぶしソックスは不可」、通学靴は「白のひもつきの運動靴」と、細かく規定していた。 女子生徒の髪形は、「襟にか…この記事は有料会員記事です。残り1566文字有料会員になると続きをお読みいただけます。Source : 社会 - 朝日新聞デジタル