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公選法の罰則、2年消えたまま　参院法制局「単純ミス」

　公職選挙法の条項の一部で、本来あるはずの罰則が記載されていないことがわかった。2018年に法律が改正されて新たな条項が追加され、条項の順番が一つずれたが、罰則の方は修正されなかったため、既存の条項と罰則が対応しない状態になった。改正案を作った参議院法制局は取材に対し、ミスを認めている。 　今国会では政府が提出した法案の約4割でミスが見つかっている。専門家は「法律が軽く扱われ、じっくり検討されていないのではないか」と指摘する。 　罰則がなくなったのは公選法の「142条の4第7項」。候補者や政党が選挙に際して投票依頼などの電子メールを送る際に、送信者名や、受信拒否を希望する場合の連絡先などを表示するよう義務づける規定だ。 　総務省によると、この規定は13年の公選法改正で新設された。当初この条文は「第6項」だったが、18年にさらに改正され、新たな条項が挿入された影響で、条文内容はそのままで「第7項」に繰り下がった。 　この規定に違反した場合の罰則（244条第1項2の2）は、「142条の4第6項の規定に違反して同項に規定する事項を表示しなかった者」を、「1年以下の禁錮または30万円以下の罰金」と定めていた。 　18年の法改正時に、罰則中の表記「第6項」を「第7項」に修正する必要があった。だが修正はなされず、表示義務規定違反の罰則が消えた状態となった。 　このミスは大阪弁護士会の弁護士（44）が見つけた。弁護士は、19年の参院選で落選した陣営の投票依頼メールに表示義務違反があったとして、告発を検討していた。公選法を調べている際に、罰則がないのに気付いたという。 記事後半では、ミスが起きた背景について、ミスを発見した弁護士や専門家が語ります。 　弁護士は「違反行為があっても… 【5/11まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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コツメカワウソ五つ子赤ちゃん、エサかぶりつき　八景島

大宮慎次朗2021年4月17日 10時17分　横浜・八景島シーパラダイス（横浜市金沢区）で2月に生まれたコツメカワウソの赤ちゃん5頭の一般公開が16日、始まった。夢中でエサにかぶりついたり、親にすり寄って甘えたり。元気で愛らしい姿が楽しめる。　2月4日に生まれた五つ子の赤ちゃんは、ワカサギなどを食べてすくすく成長中。生まれた時に約70グラムだった体重は、500グラムほどに増えた。体長は約20センチ。半年ほどで、40～60センチまで大きくなるという。　担当飼育員の新井かおりさん（30）は「何事も一生懸命な姿がかわいい。成長する様子を一緒に見守ってもらえれば」と話した。（大宮慎次朗）Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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リアルな日常　ファンの推理さ　神戸・北野の英国館

　神戸・北野の異人館街に、「221b」と書かれた玄関がある。ここは一体、誰の部屋？　「なに、初歩的なことさ」 　椅子に立てかけられたバイオリン、壁には弾痕で「VR」の文字。暖炉の上のペルシャスリッパの中には刻みたばこ。神戸・北野の異人館「英国館」の2階に、名探偵シャーロック・ホームズの部屋が再現されている。 拡大する北野の異人館「英国館」でシャーロック・ホームズの世界を再現した部屋=神戸市中央区 　英国の作家、コナン・ドイルの推理小説の主人公。ロンドン・ベーカー街221B番地の下宿で、相棒のワトスンと共同生活をしていたとされる。 　「再現できなかったのは窓の位置ぐらい」と展示を企画した崎原朝香さん（57）は言う。依頼人を光の当たる対面に座らせて観察するため、ホームズはいつも窓を背に座る。「さすがに文化財の窓は動かせなくて」 拡大する天井からのぞく名探偵=2021年3月31日午後1時52分、神戸市中央区、水野義則撮影 　英国館は明治の終わりにイギリス人医師の邸宅として建てられ、建物は今も当時の姿を残す。小説が書かれたのも同時代。そんな縁もあって2007年、館の建築100周年記念企画としてこの部屋がつくられた。 記事後半では、地元で人気のグルメスポット紹介や会員登録すると応募できるプレゼントもあります。 　より完璧な再現を目指し、「シ… 【5/11まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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芭蕉や忍者史料…伊賀市がネット公開　アクセス数急増中

　俳聖・松尾芭蕉、伊賀流忍者、ゆかりの藤堂藩などの関連史料をデジタルデータ化し、三重県伊賀市がネット上で公開している。名付けて「デジタルミュージアム　秘蔵の国　伊賀」。いつでも、どこでも、だれでも、無料で伊賀の歴史、文化にアクセスできるとあって好評だ。 　デジタルミュージアムは昨秋から先行公開した「芭蕉と俳諧の世界」に加え、1月に公開した「伊賀流忍者」「郷土資料」、来年1月公開の「伊賀市の文化財」「歴史探訪」の五つのテーマで構成する。 　現時点で閲覧できる史料は約90点。「芭蕉と俳諧の世界」では「更科紀行　芭蕉自筆稿本」（国重要文化財）や、「芭蕉筆『木のもとに』発句短冊」、「九浦画芭蕉翁像」などを公開。また、「伊賀流忍者」では三大忍書とされる「萬川集海」「正忍記」「忍秘伝」などを収録し、関連画像も閲覧できる。 　「郷土資料」では藤堂高虎を初代とする藤堂藩の藩政関係史料「永保記事略」などを載せた。墨の濃淡や紙の継ぎ目もわかる精緻（せいち）な画像を閲覧でき、拡大、縮小もパソコン画面上で操作できる。また、翻刻も読むことができる。 　これらの史料群は、市や伊賀上野観光協会などが所蔵。しかし、公開場所が限られ、劣化防止を理由に自由には閲覧できない。このため、デジタルアーカイブシステム「ADEAC」を運用するTRC―ADEAC（東京）と提携。昨年6月から、史料のデジタル化を進めてきた。 　アクセス数は1月だけで2万件を突破。市の担当者は「子どもたちを含む多くの人に伊賀の歴史文化を再認識して欲しい。伊賀をもっと好きになってもらうきっかけになれば」と期待している。 　「デジタルミュージアム　秘蔵の国　伊賀」は検索サイトで、「アデアック　伊賀」と検索。伊賀市のホームページからもアクセスできる。（藤井匠） Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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華原朋美さんに車内で暴行の疑い、男を現行犯逮捕　否認

　歌手の華原朋美さん（46）の腕をつかむなどしたとして、警視庁は16日、東京都江東区の自称会社員の男（32）を暴行容疑で現行犯逮捕した。同庁への取材でわかった。調べに対し、「身に覚えがない」と容疑を否認しているという。 　大崎署によると、男は16日、東京都品川区内に止まっていたタクシーの車内で、華原さんの腕をつかんだり肩を押したりした疑いがある。 　華原さんは別のタクシーで移動していたが、後ろから男の乗ったタクシーがつけてくるような様子を不審に思い、現場付近で車を降りた。 　男のタクシーも止まったため、華原さんが近づいて男に話しかけるなどしたところ男のタクシー内で暴行を受けたという。2人に面識はなかったという。 Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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息子2人失った父親「つらいの一言」　駐車場の死亡事故

　東京都新宿区のマンション地下駐車場で、作業員4人が死亡した消火設備の事故。 　亡くなった上邨昇巨（うえむら・のりきよ）さん（59）=東京都足立区江北3丁目=と昌弘さん（58）=同区古千谷本町1丁目=は兄弟だった。16日午前、取材に応じた父勝治さん（86）は「つらいのひと言です」と話した。 　兄弟で内装会社を切り盛りしていた。孫の顔を見せに来るなど、親孝行の息子たちだったという。 　事故当時、2人は地下駐車場の天井の石膏（せっこう）ボードの張り替え作業に下請け業者として参加していたとみられる。 　昇巨さんは勝治さんの隣家に暮らしていた。15日夕、いつも晩ご飯や飲み物を届けてくれる昇巨さんが現れないことをいぶかしんでいた。テレビで事故を知り、「巻き込まれたんじゃないか」という不安は的中した。 　この日朝、昇巨さんは普段と同じように仕事前に顔を見せ、「元気か。行ってくるな」と言って出かけた。「気を付けてがんばれよ」と返したのが、最後の会話になった。勝治さんは「何とか元気でいてほしかった」と肩を落とした。（増山祐史） 「中にいる限り、身は守れない」 　作業員4人が死亡する事故につながったのは、二酸化炭素を瞬間的に充満させて酸素濃度を下げ、火を消す設備だった。 　ガスを活用する消火設備は、水での消火に向かない立体駐車場や通信機器室、電気室、ボイラー室の初期消火に有用とされ、東京消防庁によると、東京都内（稲城市と島しょ部を除く）の約3500棟の建物に設置されているという。 　煙や熱を感知して作動する「自動式」の場合、作動からガスの噴射までは20秒ほど。緊急停止させるには、噴射する空間の外にある操作盤のスイッチを押す必要がある。複数の設備メーカーや業界団体の担当者は「噴射が始まれば、ガスが充満する場所にいる人はどうすることもできない。中にいる限り、身は守れない」と口をそろえる。 　使い方を誤れば人命にかかわるような設備が普及しているのはなぜか。 　自動式は人がいない場所にしか… 【5/11まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source :…

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「指印で手が真っ赤っか」　リコール不正、関係者が証言

　大村秀章・愛知県知事へのリコール署名の偽造事件で、署名の提出期限直前の昨年11月ごろ、名古屋市内で運動関係者が押印のない署名に指印を押す作業をしていた疑いがあることがわかった。運動団体の事務局長の指示があったという。佐賀県内でアルバイトらが署名の書き写しをしたことがすでに判明しているが、指印を押す行為について、関係者が初めて朝日新聞の取材に証言した。 　この関係者によると、大半の自治体で署名集めの期限だった昨年10月25日から提出期限の11月4日ごろにかけて、運動団体の事務局があった同市東区の事務所や市内の公共施設などで、署名簿を自治体ごとに仕分ける作業をした。不備のある署名簿を別にすることも求められていたという。 自分の指印を押す不正について、関係者が詳細に語りました。記事後半で紹介しています。 　証言によると、事務局長の田中… 【5/11まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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履歴書、男女の選択肢なくす様式　厚労省「記載は任意」

　厚生労働省は16日、性別欄から男女の選択肢をなくした履歴書の様式例を新たに示した。生まれた時の体の性と異なる性で生きるトランスジェンダーの人たちから、性別欄を削除する要望を受けて対応した。ただし削除ではなく、任意で書き込んでもらう形にした。 　様式例に法的な拘束力はなく、企業のエントリーシートなどの参考にしてもらうためのもの。新たに示された様式例の性別欄は空欄で、自由に記述する。「記載は任意です。未記載とすることも可能です」との注意書きもつけている。 　厚労省によると、採用時の女性差別をなくす観点から性別の把握が求められる場面があることなどを考慮したという。配偶者の有無、扶養家族の人数、配偶者の扶養義務、通勤時間を書く欄は削除した。 　厚労省は従来、日本規格協会（JIS）の様式例を推奨してきた。だが、性別欄を問題視した支援者らが昨年夏、性別欄の削除を求めるオンライン署名を集め、経済産業省などに提出。この動きを受け、JISが各メーカーが参考にする様式例を取り下げた。このため厚労省は昨年秋からトランスジェンダーの当事者団体などから意見を聴き、新しい様式例を検討していた。 　メーカー側でも、文具大手のコクヨが性別欄を削除した履歴書を発売するといった動きが出ている。 　オンライン署名を呼びかけたNPO法人「POSSE（ポッセ）」の佐藤学さんは厚労省の様式例を「一歩前進」と評価した。ただ、性別欄が残ったことについては「履歴書に性別を書くことは、当事者にとって強制的なカミングアウト」と心配する。その情報を複数の採用担当者、入社後も上司ら不特定多数の人が見られる状況があれば、性的少数者だと暴露される「アウティング」になる恐れがあるという。 　佐藤さんは「任意でも性別を書くことは当事者には苦痛。書かない場合に、企業から不利益な扱いを受けることも考えられる。性別自体を問わないようにするため、引き続き国や企業に働きかけていきたい」と話した。（岡林佐和、高橋末菜） Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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熊本地震５年、被災者の心の復興半ば　朝日新聞アンケ

　震度7を2度記録した熊本地震から5年。寸断された橋や道路はほぼ復旧し、無残に崩れ落ちた住宅街も日常を取り戻したように見える。だが、被災した人たちの心はどうだろう。アンケート結果からは、復興がなお途上にあることが浮かびあがる。　熊本地震から5年を前に、朝日新聞は2月から3月、被災経験のある人たちにアンケートをした。回答からは、生活再建や復興を実感する人が少なくない一方、今なお様々な課題を抱える姿がうかがえる。　地震直後の2016年4月以降、被災から1カ月、1年、3年などの節目に合わせて計7回のアンケートをしてきた。今回はこれまで協力してくれた124人に取材を試み、74人から回答を得た。回答者は20～80代。　74人中49人は地震で自宅が全壊・大規模半壊した。再建した家を含め自宅に住んでいる人は55人（74・3%）で、被災3年にあたる19年のアンケート当時の54%より割合が増えた。　地震前の暮らしをどの程度取り戻せたかを尋ねたところ、74人のうち「100%」が最も多い22人（29・7%）で、「90%」の11人（14・9%）、「80%」の10人（13・5%）が続いた。「100%より多い」と答えた人を含め、「80%」以上と答えた人は計48人（64・9%）に上り、暮らしの再建がある程度進んだことが示された。ただ、「50%」以下と答えた人も12人（16・2%）いた。　自身にとっての「復興」とは何か。「家が建ち、家族が集まれる場所ができたら」「再建した家に戻ること」「仮設（住宅）がなくなれば」――。自由回答では、落ち着ける住まいを求める切実な声が目立つ。　現在、問題や不安を抱えてい…この記事は会員記事です。無料会員になると月5本までお読みいただけます。残り：2125文字／全文：2827文字 【5/11まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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4都県民へ「路上飲み控えて」　知事がテレビ会議で要請

　東京、神奈川、千葉、埼玉の首都圏4都県の知事は16日夜、新型コロナウイルスの対策を話し合うテレビ会議を開き、「都県境を越える移動は生活に必要な場合のみ」などとする共同メッセージをまとめた。都県民に対し、「飲食店のカラオケ利用」や「路上飲み」を控えることも求めた。 　会議は、先行した東京都に加え、神奈川、千葉、埼玉の3県に20日から「まん延防止等重点措置」が適用されることを受けて開かれた。各知事とも増加傾向にある変異株への懸念を表明し、「特に変異株が拡大している地域」への移動を控えるよう都県民に要請した。飲食店への営業時間短縮要請が続く都心で相次ぐ路上飲みについても、共同で自粛を求めた。 　都県境を越える移動をめぐっては、東京都の小池百合子知事が16日の会見などで「勤務も含め、可能な限り東京へは来ないで」などと呼びかけていた。一方、1都3県の共同メッセージでは、都県境を越える移動は「生活に必要な場合のみ」とした。 　この表現について、神奈川県の黒岩祐治知事は会議で「どうしても（都県境越えが）必要な場合はある。適切な表現だと思う」と述べた。（釆沢嘉高） Source : 社会 - 朝日新聞デジタル

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