公明党の石井啓一幹事長は１６日の記者会見で、内閣と自民党による１７日の中曽根康弘元首相の合同葬に合わせ、文部科学省が全国の国立大などに弔意表明を要請する通知を出したことについて、強制にはあたらないとの認識を示した。「実際に弔意を示すかは、協力を求められた側が自主的に判断することだ」と述べた。 石井氏は文科省による通知について「あくまでも強制的な措置ではなく、協力を求めるものだ」とも指摘した。Source : 国内 - Yahoo!ニュース
長崎市は16日、端島（軍艦島）への一般客の上陸を再開する。台風に備えて8月23日から立ち入りを禁じていて、55日ぶりとなる。 市が15日に発表した。観光政策課によると、9月の台風9号で桟橋の緩衝材の一部が流失して船が接岸できなくなっていたが、船側に緩衝材をつけて接岸する方法が九州運輸局に認可されたという。台風接近に備えて事前に撤去した転落防止柵も再び取り付けた。 軍艦島では6月の大雨や9月の台風の影響で、国内最古の鉄筋コンクリート造りのアパート「30号棟」や石炭を運ぶ施設の一部が崩れたり壊れたりしている。 Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
東京メトロ銀座駅（東京都中央区）の構内が16日、リニューアルされ、同日未明に報道関係者に公開された。銀座、丸ノ内、日比谷の各線の改札では、それぞれのラインカラーである赤、黄、シルバーの光で照らした柱を配置。乗客がどの路線の改札にいるかで迷わないようにした。 東京メトロによると、銀座駅のリニューアル工事は2017年に始まった。今回の規模の改装は、1964年の東京五輪前の日比谷線開業以来という。 各路線の改札の天井に、地上の街並みの画像を映し出し、利用者が銀座のどこにいるのかを把握しやすくした。銀座線ホームの壁には、この100年の銀座の街並みの変遷を描いた。 コンコースにはデザイナーの吉岡徳仁さん（53）によるパブリックアートの作品「光の結晶」も設置。エレベーターを1機新設し、バリアフリー化も進めた。（一條優太） Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
幕末の蘭学者で画家の渡辺崋山（かざん）（1793～1841）が、いまの神奈川県厚木市を旅して描いた「厚木六勝」が、あつぎ郷土博物館で特別展示されている。大正期ごろの白黒写真しか残っていなかったため、長年「幻の厚木六勝」とされていたが、2017年に偶然、米・ハーバード美術館で見つかり、カラー作品だったことも確認された。展示は原寸大の複製で、作品の色使いも楽しめる。 展覧会は「優しい旅びと・渡辺崋山展」。崋山は三河（愛知県）の田原藩士で、1831（天保2）年9月、藩の家譜編纂（へんさん）のために江戸から現在の神奈川県綾瀬市などを訪れた後、宿場町の厚木にも足を伸ばして2泊し、文化人らと交流した。 その一人、書家の斎藤鐘輔に請われて、6カ所の景勝地を描いた6枚の絵が、「厚木六勝」（いずれも縦19センチ、横34・8センチ）だ。大山（おおやま）や相模川、神社などが描かれており、旅の様子は崋山の紀行文「游相（ゆうそう）日記」（原本は関東大震災で焼失）で知ることができる。 厚木六勝では大山が雪をかぶっているほか、花が咲いた情景や青々とした水田、稲刈り後とみられる田なども描かれていて、6枚で厚木の四季を表現したのではないかという。学芸員の山岡裕子さんは「崋山の絵はどこで描かれたのか分からない作品も多いが、厚木六勝は、いつ、どこで描かれたかがはっきりしていて貴重」と評価する。 特別展示は、游相日記の複製や、愛知県田原市博物館から借りた崋山の作品などを含めて約40点。11月8日まで（10月26日は休館）、入館無料。問い合わせは、あつぎ郷土博物館（046・225・2515）へ。（豊平森） Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
大阪市を廃止し、4つの特別区に再編する「大阪都構想」の是非を問う住民投票が告示された。これから11月1日の投票日に向け、賛否両論さまざまな意見が交わされよう。賛成多数となれば、1956年にできた政令指定都市の1つが廃止され、これまで東京のみだった「特別区」が他都市にも創設されることになる。これは、わが国自治制度のあり方に大きな一石を投ずることになる。それだけに大阪市民はもとより、多くの人が大阪都構想の中身を十分に理解しておく必要があるだろう。（元都庁職員の行政学者・佐々木信夫中央大名誉教授）「特別区」と「行政区」はどう違うのか？ まず政令指定都市に置かれる「行政区」と「特別区」はどう違うのか。 大阪市には現在、24の行政区がある。これはいわば住民の利便性を確保するために市が置いた出張所（支所）だ。 他方、「区」という名称は同じだが、特別区は政令指定都市や市町村と同じく、公選によって区長・議会議員が決められる2元代表制の仕組みからなる基礎自治体で、（1）条例制定権（2）課税権（3）財産権――などを有する（図参照）。東京23区や今回の大阪都構想で想定している4つの区はこれにあたる。 以上を踏まえ政令指定都市から特別区へ移行しようとする大阪の改革をみてみよう。すれ違う論争 大阪維新の会を中心とする都構想推進派が「市と大阪府による2重行政を解消し、大阪を成長させる」と訴えるのに対し、自民府連など反対派は「権限を府に移すのは地方自治に逆行し、住民サービスの低下になる」と強調している。 これは本当に論点の噛み合った論争なのか。 前者の「広域行政は府に統合、基礎行政は特別区に委ねる」「都区間に財政調整の仕組みをつくり特別区間の不均衡を是正」というのは「都区制度」への移行を焦点としたものであるのに対し、後者の「市の権限が減る」「4つに分けるとサービスが低下」というのは「特別区」移行のみに着目した議論となっている。 当然ながら、住民にとっては広域行政の効率化も、足元の住民サービスも大事だ。だが、こうした次元の違う、すれ違い論争、水掛け論争ばかりでは住民が戸惑うし、住民投票を行っても民意が正確に反映されたかどうか分からない。筆者は、特に「特別区」という制度への理解を深める必要があると感じる。 この構想は「広域自治体の都（府）に広域行政の司令塔を一本化し、身近な基礎行政は公選区長と議会を置く基礎自治体の特別区に委ねる」という都区制度への移行を柱とするものだ。これがいま東京で行われている「都」と「特別区」の関係であり、大阪の都区制度もそれをベースにしている。 ただ、大阪都構想が目指すのは現在の東京都と23区の関係の丸写しではない。大阪特別区は権限、財源とも手厚い。まず東京の特別区の成り立ちを振り返りながらみてみよう。Source : 国内 - Yahoo!ニュース
１５日午後９時４５分ごろ、大阪市北区大深町の国道１７６号の交差点内で、南進してきた乗用車がタクシーに衝突。乗用車はその後も約１００メートル南進し、客待ちなどをしていたタクシー４台が巻き込まれた。 大阪府警曽根崎署によると、この事故で乗用車の助手席にいた大阪市淀川区の男性（７２）が顎を骨折するなど、３人が重軽傷。男性は「運転は息子がしていた」と説明しており、その後、息子とみられる男性（４２）が梅田駅で発見され、病院へ搬送された。同署は男性の回復を待って、事故当時の状況を聞き、詳しい事故原因を調べる。 現場はＪＲ大阪駅前の信号機がある交差点。Source : 国内 - Yahoo!ニュース
All Nippon NewsNetwork(ANN) 名古屋市北区にある神社のさい銭箱から現金約3万円を盗んだとして、男2人が逮捕されました。2人の犯行の様子は神社のカメラが捉えていました。 窃盗の疑いで逮捕された松田幸四郎容疑者（22）と矢野雄也容疑者（21）は10日午前3時半ごろ、北区の別小江神社のさい銭箱から現金約3万円を盗んだ疑いが持たれています。犯行の一部始終を捉えていたのは、新型コロナウイルスの影響で参拝に来られない人のために神社が「オンライン参拝」用に設置したカメラでした。警察は2人の認否を明らかにしていませんが、矢野容疑者は12日、警察に自分が犯人であるという趣旨の電話を掛けて翌日の13日に警察に自首していて、松田容疑者も15日に出頭したということです。警察は動機などを詳しく調べています。Source : 国内 - Yahoo!ニュース
【ワシントン共同】新型コロナウイルス感染症の治療に使われる抗ウイルス薬レムデシビルについて、世界保健機関（WHO）主導の臨床試験で入院患者の死亡率の改善などに効果がみられなかったと、英紙フィナンシャル・タイムズ電子版が15日、報じた。Source : 国内 - Yahoo!ニュース
All Nippon NewsNetwork(ANN) 政権発足から16日で1カ月を迎えた菅総理大臣は、携帯電話料金の引き下げなど政策の実現に向けてスピード感を重視する考えを強調しました。 菅総理大臣：「私自身、常に念頭に置いているのはやるべきことをスピード感を持ってちゅうちょなく実行に移すこと。携帯電話の引き下げをはじめとしてできるものから改革を進めて、国民の皆さんに実感として味わって頂くこと」 議論を呼んでいる学術会議の問題について発言はありませんでしたが、菅総理はすでに「梶田会長と面会する用意がある」と表明していて、会談が実現するかが焦点になっています。Source : 国内 - Yahoo!ニュース
16日午前0時半ごろ、群馬県みなかみ町の旅館「宝川温泉汪泉閣」で、露天風呂に入るため屋外通路を歩いていた、宿泊客の相模原市緑区、会社員渡辺秀夫さん（61）がクマに左腕や右脚など数カ所をかまれ、軽傷を負った。 沼田署によると、旅館の敷地内に自生するクルミを食べていた、クマは体長約1メートルで、襲った後、そのまま山に逃げた。 汪泉閣は取材に「対策として、今後敷地内にクマのわなを設置する」と説明している。Source : 国内 - Yahoo!ニュース