大阪市を廃止して四つの特別区に再編する大阪都構想の具体案を、大阪府と市による法定協議会が２６日、賛成多数で可決する。大阪維新の会と公明党が賛成、自民党と共産党が反対する見通し。都構想の是非を問う住民投票は来年１１月上旬に行われる。 この日の法定協では、具体案に対する各会派の意見表明が行われる。都構想を推進する維新はこれまで「二重行政の解消」を訴え、自民党や共産党は「住民サービスが低下する」と批判してきた。 具体案によると、特別区への移行は２０２５年元日。水道や消防、都市計画といった広域にわたる行政は市から府へ移管し、特別区は子育てや福祉といった身近な課題を担う。特別区の新庁舎は建設せず、現在の市役所と区役所を活用する。 今後、住民向けの公聴会「出前… 【1/15まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
東海地方の食卓を半世紀にわたって支えてきた総合スーパーが、若者に人気のディスカウント店「ドン・キホーテ」に次々に衣替えしている。スーパーの運営会社がドンキのグループの完全子会社になったためだ。繁華街にある派手なイメージのドンキが、スーパーがある住宅地に進出したことで、各地の住民らと摩擦が生じている。現場で何が起きているのか。 ＪＲ浜松駅から路線バスで約２０分の住宅地。浜松市中区の山本忍さん（５５）の自宅寝室には、午前０時までカーテン越しに強い明かりが入るようになった。 狭い道路を挟んだところに今年８月、「ＭＥＧＡドン・キホーテＵＮＹ浜松泉町店」が新装オープン。午前６時過ぎにはトラックの荷入れなどの音で目が覚めた。山本さん宅には介護が必要な母親（７８）がいる。照明や騒音で眠れなくなり、昼夜が逆転して体調を崩してしまった。やむなく寝室を店と反対側の部屋に移した。 同店の前身はスーパー「ピアゴ」。東海を中心に総合スーパーを展開する「ユニー」（愛知県稲沢市）が手がけていた。経営不振に陥ったユニーは今年１月、ドンキの親会社の完全子会社になった。 「ドンキになってから車が増え… 【1/15まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
ＮＨＫは２６日、朝のニュース番組「おはよう日本」の９日の放送で「キャビン型ホテル」と呼ばれる宿泊施設を特集した際、施設を時々利用する客として紹介した男性が、実際にはこれまで施設を利用したことのない、施設の取引先のメーカーの社員だったと発表した。担当した外部プロダクションのディレクターも施設側も知らなかったという。 放送の２日後、視聴者からの指摘を受けて調査したところ、発覚したという。ＮＨＫは「本人への確認作業はおこなったが、その他のチェックが十分ではなかった」とし、「放送で誤った事実を伝えたことについて視聴者の皆さまにお詫びいたします。チェックの精度を高めるなど再発防止に努めてまいります」とするコメントを出した。 Source : 社会 - 朝日新聞デジタル
◇激動2019 政治社会編（10） 児童、幼児に対する虐待事件は、年々増加している。厚労省が発表している児童相談所の児童虐待相談対応件数は、90年が1101件だったのに対し昨年は8月までの速報値で過去最高の15万9850件に達した。児童虐待への問題意識が浸透し、以前は公にならなかった事案が発覚するようになったことも大きな要因だ。 なぜ虐待は減らないのか。その原因について、児童相談所に19年間勤務し現在は家族問題カウンセラーとして活動している山脇由貴子さんは「そもそも、人が苦しんでいるのを見るのが楽しいという人間はたくさんいる。中毒性も高く、犯罪者と一緒です。だから減らないんです」と分析する。1月には千葉県野田市で小4女児が父親から冷水シャワーを浴びせられるなど執ような暴行を受け続けて死亡する事件があった。残虐性の高い虐待をする親ほど子供への執着が激しく、また中毒性が高いという。 育児ストレスによる突発的な虐待も増えている。11月には千葉市で千葉県職員の23歳の父親が泣きやまない生後4カ月の長男を暴行する事件があったばかり。特筆すべきは、この父親が育休中に事件を起こしたことだ。山脇さんは「育休を取ったからといって、その父親に子育ての全てを任せられるものではない」と話す。育休制度が思わぬ悲劇につながったケースだ。 児童虐待撲滅に向け、打つ手はあるのか。山脇さんは言う。「この国に虐待の専門家はいないんです。被害児童の心理データはあっても、加害者の親の心理データはない。早期発見、早期保護しかないのが現状です」。傾向が分からなければ対策は立てようがない。現場で奮闘する児相の人員は増えているが、専門知識を持った人材はごくわずか。そのため、ずさんな対応が致命傷となったケースもある。また、保護施設もパンク状態で、保護が見送られるケースもあるという。人材と施設の充実、政策の抜本的な見直し…やるべきことはあまりにも多い。（特別取材班） 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
NEXCO東日本などによると、宮城・岩手県境区間の東北自動車道で衝突事故が発生し、26日07:31から、下り線(盛岡方面)の若柳金成IC→一関IC間で通行止めとなっています。レスキューナウ Source : 国内 - Yahoo!ニュース
CBCテレビ 岐阜市で中学３年の男子生徒が転落死した問題で、第三者委員会がいじめが主な要因とする調査報告書を提出したのを受け、岐阜市は、２５日、教育委員らによる会議を開きました。 ことし７月、岐阜市で、中学３年の男子生徒がマンションから転落死した問題で、１２月、第三者委員会はいじめが主な要因とする調査報告書をまとめました。 岐阜市は、報告書を受け、２５日、第三者委員会の副委員長で息子を“いじめ”による自殺で亡くした大河内祥晴さんらを招き、教育委員らによる会議を開きました。 「亡くなった子どもの思いを全国の子どもたちががどう受けめてくれるのかが一番大事です」 （第三者委員会 大河内祥晴副委員長） 岐阜市の柴橋正直市長は、教員が時間の余裕を持てるよう教育実習校の廃止や見直しなどを提案しました。 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
楽天に勤務していた男性が、勤務中に直属の上司から暴行を受け、その結果、頸椎不全損傷とうつ病をわずらい、労基署による労災認定を受けていたことが、12月上旬に明らかにされた。チーム会議中の発言を自分に対する批判と受けとめた上司が激高し、被害男性の首付近をつかんで持ち上げ、壁際に押さえつけたという。男性は後遺障害準用2級とも認定されている。「パワハラで労災」という見出しで報じられることもあったが、ネット上では「パワハラなんてもんじゃなくて傷害罪だろ」という声も少なくなかった。「パワハラ」事案が刑事的な問題となるか否かの判断はどのようになされるのだろうか。労働問題に詳しい波多野進弁護士に聞いた。●パワハラなど労災の問題は刑事の問題と両立しうるーー楽天の事案では労災が認められました「報道された通りの行為があったのなら、会議での発言をきっかけに上司が暴行傷害に及んだのですから、業務に関連したものであり、労災認定されたのは当然と言えます」ーー職場での暴行や傷害はすべて労災の問題になるのでしょうか「個人的な恨みやトラブルのように、業務とは無関係に暴行や傷害行為が行われたという特段の事情がない限り、労災の問題になります。たとえば、仕事と全く関係のない趣味の集まりでトラブルが起こり、恨みを持った従業員がもう一方の従業員に『たまたま仕事場で』暴行に及び怪我をさせてしまった場合、業務とは無関係なので労災の問題にはなりません」ーー労災認定がされた場合、刑事の問題にはならないのでしょうか「パワハラなどの労災の問題は刑事の問題と二者択一というわけではなく、刑事の問題にもなりえます。また、民事の損害賠償の問題（加害者本人及び会社に対する）にもなりえます」ーー楽天事案は刑事の問題になりうるケースなのでしょうか「楽天事案については、報道内容を前提にしますと、実際に上司の暴行の結果、頸椎不全損傷という傷害の結果が生じているので、傷害罪に該当することは明らかだと思います。被害者の方が被害届ないし告訴状を出し、その立証ができるなら刑事的な問題にもなると思います」●在職している場合は刑事問題にまで至らないケースが多いーーパワハラについて、刑事の問題となっていることが少ないように感じます「重大な傷害結果が生じた場合にはパワハラという次元を超えていると言え、刑事的な処罰を求めるのが適切な場合が多いように思われます。しかし、在職している場合には会社が刑事問題にすることを望んでいない場合が多く、かつ、会社がその意向を示したり、積極的にその意向を示していなくても、被害者（従業員）は会社の意向を忖度してなかなか刑事問題にしづらい事情があるため、実際には刑事問題にまで至らないケースが多いのではないでしょうか。また、警察の窓口でも被害届や告訴を本来なら拒絶してはならないのに、被害者が警察に赴いても色んな理由を付けて受け付けず、単なる相談扱いにされてしまうことが多いように思います。警察には診断書を持参のうえ、被害届を出しに来たことを伝えて、被害届を受け付けるようにはっきりと求める必要があります」【取材協力弁護士】波多野 進（はたの・すすむ）弁護士弁護士登録以来、10年以上の間、過労死・過労自殺（自死）・労災事故事件（労災・労災民事賠償）や解雇、残業代にまつわる労働事件に数多く取り組んでいる。事務所名：同心法律事務所事務所URL：http://doshin-law.comSource : 国内 - Yahoo!ニュース
NEXCO東日本などによると、福島県の東北自動車道で衝突事故が発生し、26日08:39から、下り線(郡山方面)の白河IC→矢吹IC間で通行止めとなっていましたが、09:10に解除されています。レスキューナウ Source : 国内 - Yahoo!ニュース
２６日放送のテレビ朝日「羽鳥慎一モーニングショー」（月～金曜・前８時）で、カジノを含む統合型リゾート（ＩＲ）事業に絡み、秋元司衆院議員が収賄容疑で逮捕されたことを報じた。【写真】玉川徹氏を「聞く力が異常に低い」とバッサリ切った男 一方、東京地検特捜部が東京・永田町の衆院議員会館にある容疑者の事務所で現金３００万円の授受があったとみて捜査していることも判明した。また、特捜部は、関係先として、千葉県印西市にある自民党の白須賀貴樹衆院議員（４４）＝千葉１３区＝の地元事務所と、宮城県石巻市にある自民党の勝沼栄明前衆院議員（４５）の地元事務所も家宅捜索した。 同容疑者が所属した二階派の二階俊博幹事長は「本人は強く嫌疑を否定している」とした上で「こういうことになった以上、秋元さんの主張がどこまで認められるかどうか、慎重に見守らないといけない」と述べた。また、菅義偉官房長官は会見で「捜査機関の活動内容に関わる」と言及を避けた上で、ＩＲ事業への影響については「できるだけ早期にＩＲ整備による効果が実現できるよう着実に進めたい」と述べた。 さらに秋元氏は自民党へ離党届を提出し即日、受理された。こうした事態にコメンテーターで同局の玉川徹氏は「自民党中枢と関係ないという火消しを今、続けているんですけど、僕が腑に落ちないのは本人は否認しているわけですよね。否認しているのに、すぐ離党届を出して自民党は受理して、なんだこの早い展開はと」と指摘した。 その上で「僕らかすると、自民党の秋元議員っていえなくなったんです、これからは秋元議員とかでしか呼べない。そういう風な形でイメージをなるべく悪くしないようにする対策なのかなと見えてくると、イメージを守りたいのかもしれないけど、なんかまた胡散臭ぇなって感じになってくるんです」とコメントしていた。報知新聞社 【関連記事】 Source : 国内 - Yahoo!ニュース
安倍政権が成長戦略の柱と位置づけて推進してきたカジノを含む統合型リゾート（ＩＲ）をめぐり、現職の国会議員が逮捕された。事業参入を狙う中国企業から賄賂を受け取った疑いで東京地検特捜部に逮捕されたのは、担当副大臣まで務めた衆院議員の秋元司容疑者（４８）＝２５日付で自民党を離党。候補地選定など今後のスケジュールに影響は出るのか。 「発表通り。コメントはしません」。約１０年ぶりに現職国会議員を逮捕した東京地検の斎藤隆博・次席検事は２５日夕の定例会見で、秋元議員の職務権限や便宜供与について問われても、こう語るのみだった。 秋元議員は２０１７年８月から昨年１０月まで内閣府副大臣としてＩＲを担当。ＩＲ整備に向けた「総合調整」や「法律案及び政令案の立案」、「関係機関や団体との連絡調整」などを所管しており、秋元議員はＩＲ事業の推進を指揮する担当大臣の補佐役として、幅広い権限を有していた。特捜部はこれらの職務に関し、秋元議員が３７０万円相当の賄賂を受け取った疑いがあると位置づけた。 園田寿・甲南大法科大学院教授（刑法）は「秋元議員側に渡った現金などが『職務行為の対価』と認められるかがポイントだ」と指摘。副大臣は権限が広いため、「情報伝達や口利きなどの見返りを期待した相手から金を受け取っていればアウトだろう」とみる。 そんなＩＲ推進の「中枢」にいた秋元議員に近づいたのが、贈賄側の中国企業「５００ドットコム」だった。ＩＲ参入に意欲を示していた同社は１７年７月、日本法人を設立。同社顧問の紺野昌彦容疑者（４８）を中心に、秋元議員への接近を画策した。 ８月には沖縄県でＩＲ事業のシ… 【1/15まで】デジタルコース（月額3,800円）が今なら2カ月間無料！詳しくはこちら Source : 社会 - 朝日新聞デジタル