4月から始まった「有給休暇」の取得義務化。年10日以上の有休が付与される労働者に対し、企業は年5日以上を取得できるようにしなくてはならない。 日本の有休取得率の低さを背景に始まったこともあり、多くの企業にとっては労働者の休みが増えることになる。そこで義務化を「骨抜き」にする事例が増えているようだ。 弁護士ドットコムニュースが3月24日の記事（https://www.bengo4.com/c_5/n_9410/）で、企業がもともと休みだった日を労働日にしてしまう可能性を指摘したところ、LINEを通じて「休みが減った」という情報提供があった。 ●公休が年間10日以上減った「有休使っても足りない」 情報を寄せてくれたAさんによると、今年に入って会社から「休みの日数が変わる」という書類が渡されたという。 書類の画像を見せてもらうと、これまでは「土日祝」を合わせた日数を「公休」としてシフトを組んでいたのに、一律で「月9日」にすると書かれていた。 月9日だとすると、年間の休みは「108日」。土日祝日休みなら、年によって差はあるが年間「120日」ほどが休日とされる。つまり、この会社では公休が10日以上減ってしまったことになる。 「有休義務化を隠れ蓑にした、人手不足対策だとしか思えません。会社からは有休を年間10日とるように言われていますが、それでも元の数には届きません。病気など想定外の休みにも対応できなくなってしまいます」（Aさん） ●厚労省は「望ましくない」 「有休義務化」の趣旨は、労働者のリフレッシュを図ることだ。 しかし、世間ではこの会社のように、これまで休みだった日を労働日にするほか、休みの日数は変えないものの、1日の所定労働時間を少しずつ延長して、労働時間を確保する企業などもあるという。 この点は国会でも取り上げられた。4月25日に川合孝典議員（国民）から「骨抜き事例」について問われた根本匠厚労相は、「実質的に年次有給休暇の取得の促進につながっていない」として、「望ましくない」と答弁している（参院・厚労委）。 しかし、5日間取得させなかった企業には罰則がある一方、骨抜きに対する制裁はない。 一般に会社の休みを減らすときは「就業規則」を変更する。このとき、事業所の過半数が所属する「労働組合」か、組合がないときは従業員から選出された「過半数代表者」の意見を聴くのがルールだ（労働基準法90条）。 労働者の意見に必ずしも従う必要はないが、同意が得られないまま変更すると、労働条件の不利益変更として、無効になる可能性もある。 だが、制度を骨抜きにするような企業で、労働組合が活発に活動しているとは考えづらい。実際、Aさんの会社には労働組合はなく、「過半数代表者が誰なのかも分からない」（Aさん）という。 根本大臣が「最終的には個別具体的な事情を踏まえて司法において判断されるものだと思います」（4月25日、参院・厚労委）と答弁しているように、法律の上では厚労省は積極的に判断する立場をとっていない。 東京労働局にも話を聞いたが、「（変更後の）就業規則の提出を受けた労基署が修正依頼をかける可能性はある。ただし、基本的には労使で話し合ってもらう問題」（4月26日）との回答だった。 ●裁判だと「費用倒れ」？ 労働組合の利用も 実際に裁判で争ったらどうなるのか。労働問題にくわしい黒柳武史弁護士によると、Aさんの事例でも「不利益変更」に当たる可能性はあるという。ただし、そう簡単には認められないようだ。 「『有給義務化の回避』を目的とすることが明らかであれば、合理性のない不利益変更と判断されると思います。 ただ、Aさんの会社の書類を見ると、公休の変更と併せて、勤続数年ごとに一定の休暇を与える新制度も設けられるなど、労働者に有利な変更もなされています。これが脱法のための『お化粧』にすぎないのか、合理的な『制度の見直し』といえるのか、評価は簡単ではないと考えられます」 根本大臣は「司法において判断」と答弁するが、裁判をやっても得られる利益に比して、かかる労力や費用は大きく、費用倒れになってしまう。 「実際には、裁判よりも労働組合などを通じた交渉が向いている案件だと思います。会社に組合がない場合は、例えば社外の組合に相談することも考えられます。すでに就業規則が変更されていたとしても、その効力を争うことはできます」 厚労省は、もともと有休義務化について、事業者向けに解説のリーフレットをつくっていたが、川合議員の質問を受け、骨抜き事例への注意喚起に特化したパターンも作成した。こうした素材を使いながら、周知・徹底を図っていくという。 在職中に声をあげるのは難しい部分もあるが、労働者側が黙っていると、せっかくできた新制度がどんどん骨抜きにされてしまう。労働者側の意識も問われていきそうだ。 【取材協力弁護士】黒柳 武史（くろやなぎ・たけし）弁護士2006年関西学院大学大学院司法研究科修了。2007年弁護士登録（大阪弁護士会）。取扱い分野は、民事・家事事件、労働事件、刑事事件など。事務所名：中本総合法律事務所事務所URL：http://nakamotopartners.com/ Source : 国内 – Yahoo!ニュース
避難促す電話、お年寄りなぜ出ない 豪雨で命救った機転
１年前の西日本豪雨で大規模浸水し、５１人が死亡した岡山県倉敷市真備町地区では、民生委員や自主防災会役員が、高齢者らに懸命に避難を呼びかけた。親しい人から連絡してもらって助かった例もあったが、要支援者４２人が死亡した。事前に支援者や避難方法を決めておく「個別計画」の重要性が明らかになった。 真備町地区の人口は当時約２万３千人。民生委員は約４０人で、町内会単位の自主防災会は３５団体あった。うち民生委員８人、自主防の役員１１人に当時の状況を取材した。 箭田（やた）地区の自主防会長の男性（６０）は、町内会の連絡網で避難を促し、自宅周辺は直接訪ねた。高齢女性の家は電気が消え、近所に娘がいたため、「避難したのかな」と思った。しかし後日、遺体で見つかった。 一方、川辺地区の自主防副会長の男性（６８）が高齢男性宅を訪ねた際、呼び鈴に反応がなく、携帯に電話しても出なかった。機転をきかせ、親しい隣人から電話してもらうと通じ、無事に避難できた。「お年寄りは知らない番号からの電話に出ない。あらかじめこちらの番号を登録してもらわないと、いざという時に役立たない」と話す。 別の地区では、高齢者が民生委員の避難の呼びかけに応じて助かった例と、応じずに亡くなった例があった。担当の民生委員は「民生委員は１０年やって、やっと信頼を得られる。信頼できる人に声を掛けられて初めて人は動く」と話した。 ２０１１年の東日本大震災では死者の６割を高齢者が占め、障害者の死亡率は全体の倍だった。国は１３年、災害対策基本法を改正。市町村に「避難行動要支援者」名簿づくりを義務づけ、民生委員や自主防と協力して個別計画を作るよう求めた。個別計画は、緊急連絡先、住宅の構造や寝室の位置、避難情報を誰がどう伝えるかを記入し、避難を支援する人に渡す。 真備町地区で市から要支援者名簿を「受け取っていた」と答えた民生委員は８人中７人だったが、自主防役員は１１人中１人。個別計画づくりはほとんど進んでいなかった。その理由について、民生委員は「要支援者が多い」、自主防役員は「支援者が確保できない」と答えた人が多かった。民生委員は１人当たり２００世帯前後を担当。多くの自主防会長は町内会長を兼ね、１年交代が慣例だった。（千種辰弥） ■「目の力いつもより…」考えた… 980円で月300本まで有料記事を読めるお得なシンプルコースのお申し込みはこちら Source : 社会 – 朝日新聞デジタル
いまさら聞けない参院選の仕組み｜選挙区と比例区（選挙ドットコム）
7月4日に公示された第25回参議院議員通常選挙（以下、今回の参院選）。7月21日の投開票日まで17日間の選挙戦が行われます。ところでみなさん、参院選の仕組みをご存知でしょうか？知っていたという方も「実はよく知らない…」という方も、ここでいまさら聞けない参院選の仕組みについておさらいしておきましょう！ 投票は2種類、地元と全国 参院選の選挙方式には2種類あり、「選挙区選挙」と「比例代表選挙」に分かれます。衆院選でも小選挙区と比例代表の2種類の選挙がありますが、内容は異なります。衆院選の小選挙区は全国289区に細分化されていますが、参院選挙区はおおむね都道府県ごとの45選挙区からなっています。また衆院比例区は全国11ブロックに分かれていますが、参院比例区は全国区のみです。今回当選する人数は選挙区選挙で74人、比例代表選挙で50人なので、今回の参院選では124人の議員が誕生します。 候補者名も書ける比例票 衆院選の比例では「政党名」への投票しかできません。また政党の得票総数に比例して配分された議席数と、政党があらかじめ決めた候補者の当選位順（名簿順）によって当選者が決定する「拘束名簿式」が採用されています。一方、参院選の比例では「政党名」でも「候補者名」でも投票できます。また候補者名への個人票も政党の得票数としてカウントされ、得票総数に比例した数の議席がドント方式で政党に配分されます。衆院選と違って当選順位は個人名での得票数で決まる「非拘束名簿式」が採用されています。今回からこれに加え、「特定枠」が参院選の比例で用いられますが、特定枠についてはこちらの記事で詳しく解説しているのでご参照ください。 ※ドント方式とは、各政党の得票数を1、2、3…の整数で割り、その答え＝商の大きい順に定数まで議席を配分する方式です。 また「投票用紙」ですが、参院選の投票用紙は2枚あります。1枚は選挙区候補者を書く用紙。もう1枚は政党、その他の政治団体の名称又は略称を書くか、比例代表候補者を記す用紙です。いずれの投票用紙にも欄内に関係のないこと（例えばハートマークやビックリマークなど）を記した場合、無効票となります。 次ページは：タレント候補も立候補する全国比例 Source : 国内 – Yahoo!ニュース
（大志 藤井聡太のいる時代）激闘編：３ 最終盤の強手、ベテラン「私なら怖くて指せない」（朝日新聞デジタル）
２０１８年３月２８日。中学３年だった藤井聡太（そうた）七段（１６）＝当時六段＝の１７年度の最終戦が、大阪市福島区の関西将棋会館であった。対戦相手は、日本将棋連盟常務理事の井上慶太九段（５５）だった。 先手の井上が得意の戦型「矢倉（やぐら）」を目指すと、藤井もそれに応じた。終盤に「勝負手（しょうぶて）のような感じ」で井上が持ち駒の角を盤上に放ち、藤井の玉に王手を掛けた局面がクライマックスだった。藤井の持ち時間は残り２分しかない。相手の角と自玉の間に持ち駒を打つ「合駒」をすれば王手を防げるが、攻めに使える駒も減る。…… 本文：845文字 この記事の続きをお読みいただくには、朝日新聞デジタルselect on Yahoo!ニュースの購入が必要です。 朝日新聞社 Source : 国内 – Yahoo!ニュース
（いま子どもたちは）先生になりたい：６ 関心あるテーマ、じっくり研究（朝日新聞デジタル）
（Ｎｏ．１５９７） 京都市立塔南（とうなん）高校の教育みらい科では、生徒が関心を持ったテーマを半年以上かけて突き詰める「教育課題探究」に力を入れている。様々な資料を探して読み込み、京都教育大学など連携する大学の教授や学生らのアドバイスも受けながら内容を充実させていく。集大成として臨むのが、２年生秋の発表会だ。 ３年生の西村将太さん（１７）が昨年選んだテーマは「反転授業」。家で映像教材を見て予習し、学校の授業ではそれを踏まえた議論をしたり、より発展的な内容を学んだりするものだ。 反転授業が学力向上に役立つか検証しようと、数学の先生の協力を得て三角関数を教える動画を作り、同級生２０人に１０日間視聴してもらった。…… 本文：908文字 この記事の続きをお読みいただくには、朝日新聞デジタルselect on Yahoo!ニュースの購入が必要です。 朝日新聞社 Source : 国内 – Yahoo!ニュース
（かあさんのせなか）草刈正雄さん 時代劇好き、一緒に映画に（朝日新聞デジタル）
北九州にいたころは怖い母でした。悪さをすると「あんた何しよんね！」と、バットを持って追いかけてきました。よそで「親か警察か先生、どれを呼ぶか」と聞かれて「おふくろだけはやめてください」と言ったくらいです。 僕の父親はアメリカ兵で、僕が生まれる前に朝鮮戦争で戦死しました。母一人子一人なもんですから、おふくろはめちゃめちゃ厳しかった。僕は愛情をかけられてないなと思っていました。 早く自立したくて、中学で新聞配達をして、欲しいものは自分で買いました。定時制高校に通いながら雑誌の訪問販売をしたり、スナックでスルメを焼いたり。…… 本文：1,047文字 この記事の続きをお読みいただくには、朝日新聞デジタルselect on Yahoo!ニュースの購入が必要です。 朝日新聞社 Source : 国内 – Yahoo!ニュース
京急本線で人身事故 運転再開（レスキューナウニュース）
京急川崎～八丁畷駅間で発生した人身事故の影響で、京急本線は京急川崎～神奈川新町駅間の運転を見合わせていましたが、07:21頃、運転を再開しました。なお、ダイヤが乱れています。 レスキューナウ Source : 国内 – Yahoo!ニュース
瀬戸市で軽傷ひき逃げ トラック運転手の男を逮捕（CBCテレビ）
７月４日、愛知県瀬戸市で１８歳の女性を大型トラックではねて軽傷を負わせた上そのまま逃げたとして３９歳の男が逮捕されました。 逮捕されたのは瀬戸市に住むトラック運転手の白川洋一容疑者（３９）です。瀬戸警察署によりますと、白川容疑者は７月４日の午後９時半頃、瀬戸市五位塚町の路上で大型トラックを運転していたところ、前を走っていた自転車に衝突。専門学校生で１８歳の女性に頭を打つ軽傷を負わせた上そのまま逃げた疑いが持たれています。 事故の目撃情報などから白川容疑者が浮上し、６日逮捕しました。警察の取り調べに対し、白川容疑者は「間違いありません」と容疑を認めているということです。警察は事故の状況などを詳しく調べています。 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース
大阪・高槻で爆発火災、４人死傷 スプレー缶の作業中か
６日午後８時１０分ごろ、大阪府高槻市柱本４丁目の産業廃棄物運搬会社「今村産業」付近で「爆発音がして煙が見える」などの１１９番通報が相次いだ。府警や市消防本部によると、同社付近で火災が起き、約４時間後に鎮火した。 当時同社で作業していたとみられる男性４人のうち、東大阪市の男性（３６）と男性の次男（１３）ら３人が病院に搬送され、いずれも全身やけどや頭部の骨折などで重傷。現場付近から性別不明の１人の遺体が見つかった。 府警高槻署によると、同社関係者が「４人は夕方から会社の倉庫でスプレー缶に穴を開けてガスを抜く作業をしていた」と説明しているという。 ＳＮＳには同日午後８時過ぎか… 980円で月300本まで有料記事を読めるお得なシンプルコースのお申し込みはこちら Source : 社会 – 朝日新聞デジタル
大阪・高槻市の工場で爆発 １人死亡３人重傷（MBSニュース）
６日夜、大阪府高槻市の工場で爆発があり、１人が死亡、３人が重傷です。警察と消防は、出火原因を調べています。 ６日午後８時１０分ごろ、高槻市柱本にある産廃回収などを手掛ける「今村産業」の工場で「爆発音が聞こえた」と複数の住民から１１０番通報がありました。警察や消防によりますと、工場内の複数のボンベが爆発したとみられ、火は約１時間半後にほぼ消し止められましたが、年齢性別不明の１人の遺体が見つかったほか、男性３人が病院に搬送されましたがいずれも重傷だということです。 「家でくつろいででたら、ドンときて地震かなと思った。２回ほど爆発あった」(近隣住民) 現場は、高槻市南部の淀川河川敷近くの工場街で周囲への延焼はなく、有害物質なども出ていないということです。警察は出火原因を調べるとともに、遺体の身元の確認を急いでいます。 MBSニュース 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース