Année : 2020

通常国会が召集！国会議員の仕事始め…？ 2020年の通常国会（第201回国会）が今日1月20日に召集されます。ところで「通常国会」とはどういうものなのでしょうか？通常国会と言うからには「通常じゃない国会」もあるのでしょうか……？社会科や公民の授業で一度は習ったことかもしれませんが、今回はいまさら人に聞けない「国会」についてまとめました。 国会は何種類？ 一口に「国会」といっても様々なあり、全部で4種類の国会があります。 1．通常国会（常会） 常会と呼ばれる通常国会は、国会の基本で、会期も他のものと違って明確に日数が決まっており、150日間で一度だけ会期延長ができます。1月20日から150日間となると通常国会は6月17日まで開かれる予定です。通常国会が始まると大きな目玉として2020年度の国家予算の審議に注目が集まります。 通常国会冒頭には内閣総理大臣から施政方針演説、関係大臣が外交演説・財政演説・経済演説を行い、それに対して各会派が代表質問を行います。 ちなみにこれまで行われた通常国会の中で歴代最長だったのは2015年の245日間。臨時国会も含めると1972年12月から行われた特別国会が最長でなんと280日間にもわたって開会されていました。 2．臨時国会（臨時会） 150日間の通常国会は例年夏頃に閉会します。その次に開かれる国会は次年1月からの通常国会のため、約半年も期間が空いてしまいます。その間に何か起きた際に対応するための国会が臨時国会です。 臨時国会は災害対策のための補正予算や法律案の審議が必要になったときなどに文字通り臨時に召集されます。憲法53条で「いづれかの議院の総議員の四分の一以上の要求があれば、内閣は、その召集を決定しなければならない。」と定められており、衆参どちらかの総議員の4分の1以上から要求があったときに内閣は臨時国会を召集するものとしています。 前回の臨時国会は昨年12月9日に閉会した第200回国会でした。この臨時国会では日米貿易協定の承認や防衛省職員給与法の改正などが行われました。 次ページは：3．特別国会（特別会） 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

「昨年の経済産業大臣辞任に際しまして、大変お騒がせをし、また多くの皆様にご迷惑をおかけしたことを心からお詫びを申し上げる次第でございます」 【画像】公の場に姿を現した雲隠れ議員 通常国会開会日の1月20日、午前11時、自民党の菅原一秀衆院議員は記者団にこう話した後、深々と頭を下げた。菅原議員が経済産業大臣を辞任してから公の場に姿を現すのは、約3ヶ月ぶりのことだ。 「告発状出されたから…」を繰り返す 菅原議員を巡っては去年、地元有権者に秘書が香典を渡した公職選挙法違反の疑惑が週刊誌に報じられ10月25日に経産大臣を辞任。それ以降、疑惑について説明することがないまま国会を欠席し、およそ3ヶ月間雲隠れを続けてきた。その期間に、都内の男性が告発状を東京地検特捜部に送付している。 その菅原議員は、通常国会開会にあたって辞任会見以来となる取材に応じ、国会を長期欠席した理由について、「国会審議に影響を与えてはいけないと考えた」と説明した。そして議員辞職や離党については否定した。 一方で疑惑については「告発状が出されているという状況ですから、そこは当局から要請があればしっかりと応えていきたい」と回答。記者団からは「事実関係は？」「違法なことをした認識は？」「当局から要請がなければこのまま疑惑について答えないのか？」などと疑惑についての質問が集中したが、菅原議員は全て「告発状が出されている」ことを理由に明確な回答を避けた。そして記者団から最後に「納得を得られるか」と問われたのに対し「誠心誠意説明をしていきたい」と答え、会見は終了した。 河井夫妻は「刑事告発」「捜査中」を連発 一方、1月16日夜、法務大臣を辞任した自民党の河井克行衆院議員と妻の河井案里参院議員がそれぞれ会見を行った。克行議員は、2019年7月の参議院選挙で妻の案里議員の陣営が、車上運動員いわゆる「ウグイス嬢」に法定の上限の倍の報酬を支払った公職選挙法違反の疑いがあると報道され、「法務行政への影響」を理由に10月31日に法務大臣を辞任した。 その後、夫妻そろって国会に姿を現すことはなく、1月15日に広島地検が2人の自宅や事務所を家宅捜索する事態に発展していた。 16日の会見で克行・案里両議員ともに謝罪したが、記者からは疑惑についての質問や、説明が遅れた理由についての質問が相次いだ。しかし案里議員は「捜査中なので答えられない」と繰り返し、また克行議員も「刑事告発を受け、刑事事件として捜査が始まっている」ことを理由にコメントを避けた。記者から「刑事告発される前に説明できたのでは？」と問われても「刑事告発がなされたのでコメントは控えさせて頂いた」と答え、記者がさらに「質問に答えていない。刑事告発されるまでの間に説明できたのではという質問です」と問うても、「刑事告発がなされたので、捜査に支障をきたすようなことは控えるべきだという考えだった」と繰り返すばかりだった。 そして河井夫妻も、菅原議員と同じく、20日の通常国会開会日に登院し、記者団の取材に応じたが、案里議員は「捜査の進展を見ながら、一区切りがついたところでしっかりと皆様にご説明をさせていただきたい」と述べるにとどめた。その後FNNが、「ご自身に不都合なことがあるから説明できないと見えてしまうが」と直撃したが、案里議員は一言も答えなかった。 克行議員も「捜査に支障をきたす影響を与えるようなことについて現に慎むようにということで言われているので、私どもの所感考えを述べるのは控えたい」などと「発言を控える」を連発した。 次ページは：政治家の「説明責任」とは？ 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　自民党の河井克行前法相（衆院広島3区）の妻案里氏（参院広島）の陣営が昨年7月の参院選広島選挙区で車上運動員13人に対し、公選法が定める上限の倍額を支払ったとされる事件で、同様の「上限超え」が克行氏の過去の衆院選でも横行していた疑いがあることが20日、関係者への取材で分かった。少なくとも2014年と17年の2度の衆院選で参院選と同じく1日3万円の報酬が支払われたとみられる。 【写真】「河井ルールで行ける様にしたいですねー」などとやりとりされたメッセージ 　違法な報酬額は、陣営内で「河井ルール」と呼ばれ、定着していたとの証言もある。広島地検も同様の情報を把握し、違法な報酬の支払いが始まった時期や陣営内での指示の流れを慎重に調べているもようだ。 　複数の関係者によると、14年12月と17年10月の衆院選で、克行氏の陣営が車上運動員を「1日3万円」を条件に勧誘した。17年の選挙で運動員を集めたという男性は「1日3万円で声を掛けた」と認めた上で「違法との認識はあったが、報酬の決定権は私にはなかった」と述べた。 　14、17年のいずれも勧誘を受けたという女性は「14、17年とも1日3万円の報酬を提示されたが、克行氏の指示が細かく大変だと聞いていたので断った」と語った。 　案里氏が初当選した19年7月の参院選でも、陣営が同様のルールを踏襲していたことが中国新聞の取材で判明した。克行氏の選挙を陣営内で支えた経験もある男性が、案里氏側の依頼を受けて車上運動員を募った際、運動員グループの窓口となった女性にスマートフォンの無料通信アプリLINE（ライン）で「河井ルールで行ける様にしたい」などとメッセージを送信していた。 　ある関係者は「選挙運動の指揮を執るのは克行氏だった」と説明。「報酬のほかに、克行氏が求める運動員の所作なども含めて『河井ルール』と呼ばれていたのだと思う」とした。 　車上運動員への報酬は公選法と同法施行令で1日1万5千円までと規定されている。広島地検は関係先の家宅捜索で押収した資料を分析するとともに、陣営関係者らの聴取を進め、法定の倍額の報酬が支払われた経緯を詳しく調べている。 中国新聞社 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース