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会員記事 編集委員・副島英樹2021年7月14日 21時44分 　「黒い雨」を浴びた人は被爆者だと認めた14日の広島高裁判決について、研究者や本紙編集委員が読み解きました。 「戦争の被害、どう償うか」 ＜被爆者援護策に詳しい直野章子・京都大准教授（社会学）の話＞ 　「黒い雨訴訟」の背景には、1980年に出された厚生相（当時）の諮問機関「原爆被爆者対策基本問題懇談会（基本懇）」の報告書がある。これによって政府は「被爆地域の指定は、十分な科学的根拠に基づいて行われるべきだ」と歯止めをかけ、被爆者援護の対象を狭めてきた。黒い雨の降った範囲や降り注いだ放射性降下物の量が特定できないにもかかわらず、住民側に健康障害を引き起こすだけの値であるという「科学的証明」を求める理不尽を強いることにもつながっている。政府は被爆者援護法の前身である原爆医療法の立法精神に立ち返り、「原爆放射能の影響を受けるような事情の下にあった者」はすべて救うという考え方で、援護のあり方を見直すべきだ。何よりも問われるのは、国が遂行した戦争で受けた被害をどう償うかという政治の姿勢だ。戦後76年、援護のない状態におかれた空襲被害者をどう救済するかも含めて議論を広げるきっかけにしてほしい。 「放射線関係の研究、行政すべてかかわる問題」 ＜広島大原爆放射線医科学研究所で長年研究し、黒い雨の雨域についても調査研究を続ける大瀧慈（めぐ）・広島大名誉教授（応用統計学）の話＞ 　控訴棄却はある意味当然だ… この記事は会員記事です。無料会員になると月5本までお読みいただけます。 残り：999文字／全文：1604文字 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　14日午後2時半ごろ、那覇市松山1丁目の雑居ビルで、「監禁されている」と男性から110番通報があった。警察官が午後5時すぎにビルに入ったが、室内にはだれもいなかったという。けが人は確認されていない。 　沖縄県警は複数の男が逃走しているとみて、行方を捜している。現場は那覇市中心部の繁華街。県警は一帯の道路を一時封鎖し、周辺の学校には注意を呼びかけた。 　近くの中学校によると、午後… この記事は会員記事です。無料会員になると月5本までお読みいただけます。 残り：50文字／全文：241文字 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

2021年7月14日 19時13分 　新型コロナウイルスによる国内での死者数が14日、1万5千人を超えた。死者5千人ごとの増加ペースは速まっている。 　国内で初めて新型コロナによる死者が確認されたのは昨年2月13日。各都道府県や国などの発表の集計では、その約11カ月後の今年1月23日に5千人を超えた。それから約3カ月たった4月26日に1万人に達し、さらに約2カ月半で1万5千人を突破した。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

村上友里2021年7月14日 19時17分 　東京都立高校の30代の男性教員が育児体験を描いた漫画を出版するために都教育委員会に出した兼業申請が不許可にされたとして、都に処分の取り消しを求めた訴訟の第1回口頭弁論が14日、東京地裁であった。都側は「訴えは不適法」として却下を求めた。 　訴状によると、男性はツイッターなどに「パパ頭」という名前で投稿し、育児休暇を取るなどした経験を漫画で描いてきた。これが出版社の目に留まり、書籍化を打診された。男性は昨年、「教育に関する」兼業の許可を求める申請書を都教委に提出したが認められず、裁判で不許可処分の取り消しを求めている。 　都側は答弁書で、男性が提出したのは「教育に関する」兼業の申請書ではなく「営利企業などに従事する」場合の兼業の申請書で、許可できないと判断したと指摘。「教育に関する」兼業はそもそも申請されておらず、教育長の不許可処分も存在しないとして、「原告の主張は前提を欠き、失当だ」と反論した。 　そのうえで、「育児の経験を漫画で表す執筆業務は、教育に関する事業には当たらない」と指摘し、「教育に関する」兼業の申請であっても認められない姿勢を示した。（村上友里） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

戸田和敬、米田優人2021年7月14日 16時12分 　広島への原爆投下後、放射性物質を含む「黒い雨」を浴び、健康被害を受けたとして、住民ら84人が被爆者と認めるよう求めた訴訟の控訴審判決で、広島高裁は14日、全員を被爆者と認めた昨年7月の一審・広島地裁判決を支持し、広島県と広島市の控訴を棄却した。西井和徒裁判長は「黒い雨に遭った人は、被爆者援護法上の被爆者にあたる」と判断した。 　黒い雨が降った一部の区域では、特例として被爆者と認める仕組みはある。だが、住民らはこの区域から外れていた。全員を被爆者と認めた昨年7月の一審・広島地裁判決を受け、国は検討会を設けて区域の検証をしており、広島高裁の判断が注目されていた。 　住民らは、黒い雨を浴びた「外部被曝（ひばく）」や、放射能汚染された水や食べ物を体内に取り込んだ「内部被曝」によって健康被害を受けたとして2015～18年、広島県と広島市を相手取り、被爆者健康手帳の交付を求めて提訴した。 　一審判決は、国が定めた援護対象区域より広範囲に黒い雨が降ったと認定。住民らの証言や診断書などを検討し、84人全員が被爆者にあたると結論づけた。これに対し、国から手帳の交付事務を任されている県と市は、「科学的知見に基づいていない」とする国の意向を受け、控訴していた。 　この日の控訴審判決で、西井裁判長は、援護対象区域外だから黒い雨が降らなかった、とするのは相当でないとし、実際の降雨地域は区域より広いと認めた。そのうえで、住民らは、黒い雨の降り始めからやむまでの間、いずれかの時点で降雨地域にいたことが認められるとし、県と市が、被爆者健康手帳の申請を却下したのは違法で、取り消しを免れないと判断した。 　厚生労働省健康局総務課は、「判決では、国側の主張が認められなかったと認識している。現在判決の内容を精査しているところであり、今後の対応については関係省庁、広島県及び広島市と協議して対応して参りたい」とコメントしている。（戸田和敬、米田優人） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　「ギフテッド」と呼ばれる突出した才能がある子どもの教育支援を検討する文部科学省の有識者会議の初会合が14日あり、先進事例として米国の才能教育が研究者から報告された。委員からは、同質的とされる日本の学校文化の考え方から議論を始める必要がある、などの意見が出た。 　会議の座長を務める岩永雅也・放送大学長が、米国の才能教育について紹介。飛び級などの「早修教育」、学年を超えず幅広い内容を指導する「拡充教育」、発達障害と特異な才能を併せ持つ子への「2E（二つの例外）教育」の3類型があることを示した。 ウェブ上で行われた有識者会議では、「ナーバスな議論だが画期的」との意見も出た=2021年7月14日午前9時56分、伊藤和行撮影 　メリットと課題について、例… この記事は会員記事です。無料会員になると月5本までお読みいただけます。 残り：262文字／全文：525文字 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

村上友里2021年7月14日 16時14分 　1月の埼玉県戸田市議選で初当選したスーパークレイジー君（本名・西本誠）議員（34）は14日、市内に居住実態がなかったとして当選無効となった処分を不服として、県選挙管理委員会を東京高裁に提訴した。 　公職選挙法は地方議員の被選挙権について、区域内に3カ月以上住んでいることを要件にしている。市選管は4月、市内での居住実態がなかったとして当選無効を決定。県選管も今月9日付で議員の不服申し立てを棄却する裁決を行ったため、議員はこの裁決の取り消しを求めて提訴した。 　訴状で議員側は、電気、ガスの使用状況や周辺住民への聞き取りに基づいて居住実態はないと判断した県選管の事実認定は誤りだと主張した。議員はアーティスト活動で全国各地を転々としており、「生活の本拠を1カ所に特定するのは非常に困難」とも指摘。「情報化が加速する現代においては、同じ公共団体に住んでいるから居住者の意見を集約できるわけではない」として、公選法の要件自体の違憲性も訴えた。 　議員は提訴後の会見で、「やれるところまでやって決定には従う」と語った。県選管は「訴状が届いていないのでコメントできない」とした。（村上友里） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　東京五輪のラグビーに出場予定の南アフリカ代表が搭乗していた飛行機に、新型コロナウイルスに感染した乗客がいたことが分かり、選手14人全員とスタッフ4人の計18人が濃厚接触の候補者となり、一時滞在施設に移った。 　14日、南アフリカチームが事前合宿を予定していた鹿児島市などが発表した。チームはこの日、鹿児島入りする予定だったが、見送りになった。 　市によると、南アフリカチームの選手14人とスタッフ7人は13日夜、成田空港に到着。空港検疫での検査では全員が新型コロナウイルスの陰性が確認された。 　しかし、同じ飛行機に感染者がいたことが判明。東京オリンピック・パラリンピック推進本部事務局が、座席番号を基にチームの選手14人全員とスタッフ4人の計18人を濃厚接触の候補者として区分した。 　今後、鹿児島市の保健所で濃厚接触者を特定する。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル