Année : 2021

　東京都東村山市で4月、「市議会で1人会派は認めない」とする改正条例が施行される。複数議員の会派で説得力のある議案をまとめるべきだとの意見がある一方、1人の意見も尊重されるべきだとの考えもある。全国の市議会における1人会派の扱いは、いまどうなっているのか。 　同市議会（定数25）には1人会派が三つあるが、市議会与党の自民、公明は昨年12月議会に「会派は複数の議員で結成する」とする条例改正案を出した。ある与党議員は「政策を進めるため、多数人がまとまって説得力のある案をつくるべきだ」。基本条例は会派について、「個人又は複数の議員で結成する」としながらも、「政策を中心とした同一の理念を共有する議員で構成」との記述もあり、分かりづらいと説明する。 　政務活動費や議会の質疑・討論時間、議会広報誌の主張欄は、会派ごとに割り当てられてきた。詳細を詰めずに改正することに1人会派の議員は反対したが、賛成多数で可決された。不利益がないよう、政務活動費や議員控室は従来通りで、質疑時間も確保される見通しだが、1人会派の議員は、広報や控室に会派名を掲げられなくなるのではと反発している。 　会派の扱いは各地で様々だ。国会でも地方議会でも、会派の役割や人数を規定する法律はない。高崎経済大学の増田正教授（地方政治論）は「議会運営のために結成された便宜的なグループだ」。一般に会派ごとに議会運営上のポストや質問時間を配分することが多いが、会派の人数や役割は各地方議会の条例や申し合わせで決められており、「議会の政治状況の中で変わりうる」と話す。 　全国市議会議長会によると、全国の市議会の約9割が会派を中心とした議会運営をしている。 　仙台市、静岡市議会は1人会派… 2種類の会員記事が月300本まで読めるお得なシンプルコースはこちら Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　12日午後3時半ごろ、広島県福山市明神町1丁目の国道2号交差点で、トラックが道路脇のカフェに突っ込んだとする複数の119番通報があった。福山東署や福山地区消防組合によると、店内にいた30代男性と20代女性が負傷したとみられ、病院に搬送された。 　現場となったのは、「タリーズコーヒー　フタバ図書アルティ福山店」。福山東署によると、右折中のトラックと直進の軽乗用車が衝突し、はずみでカフェ部分に突っ込んだとみられる。双方の運転手にけがはないという。 　カフェは書店に併設されていた。書店従業員の男性は「ガシャーン、ガラガラという音がした」と事故当時を振り返った。（佐藤英法） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　愛知県岡崎市の「八丁味噌（みそ）」の老舗2社が国の「地理的表示保護制度」（GI制度）の対象にならず、別に申請した団体の登録取り消しを求めている問題で、農林水産省が設置した第三者委員会は12日、「登録は違法・不当とは言えない」と結論づけた。国はこれを受け、2社の請求を近く棄却する方針。一方で第三者委は両者について「論争に終止符を打ち、尊重し合い、納得する形で県の伝統的産品として発展していくことを願う」と提言した。 　岡崎市の老舗2社は2015年に八丁味噌の登録を農水省に申請したが、生産地の範囲などを巡って調整がつかずに取り下げた。一方、別に申請した「愛知県味噌溜醬油（たまりしょうゆ）工業協同組合」（名古屋市）の八丁味噌が登録されたことから、2社が18年に国に不服審査を請求していた。 　農水省はいったん審査請求の棄却案を示したが、19年9月に総務省の行政不服審査会が「現時点で妥当とは言えない」と答申。農水省は第三者委員会を設置して八丁味噌の社会的評価や製法などについて調査を進めていた。第三者委の報告書は、老舗2社と組合のみそについて「品質上の有意な差は認められない」としたほか、「八丁味噌は県の特産品として広く認知されている」などと認定した。 　老舗2社などでつくる八丁味噌協同組合は「今後の対応については、最終的な国の判断を待ちたい」、県味噌溜醬油工業協同組合は「2社を拒絶しているわけではない。お互い協力してやっていきたい」としている。（小川崇） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　東京都千代田区の皇居前広場で12日午後、能や狂言などを3日間にわたって上演する特別公演「祈りのかたち」が始まった。日本芸術文化振興会によれば、皇居とその周辺で、能や狂言が大規模に上演されるのは約100年ぶりという。 　初日の幕開けでは、観世清和さんや野村萬斎さんらが、二重橋を背に設けられた舞台で、コロナ禍の収束や東日本大震災の復興への祈りを込めて「翁（おきな）」を力強く披露した。会場では約340人が間隔をあけて席につき、演目を楽しんだ。 　東京オリンピック・パラリンピックを機に、政府などが展開する文化プログラム「日本博」の一環で、文化庁と環境省、日本芸術文化振興会が主催。 　13日には岩手県大船渡市に伝… 2種類の会員記事が月300本まで読めるお得なシンプルコースはこちら Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　韓国人元慰安婦の証言を書いた1991年の朝日新聞記事を「捏造（ねつぞう）」と記述され名誉を傷つけられたとして、元朝日新聞記者で「週刊金曜日」発行人兼社長・植村隆氏が、西岡力（つとむ）・麗沢大客員教授と「週刊文春」発行元の文芸春秋に賠償などを求めた裁判で、最高裁第一小法廷（小池裕（ひろし）裁判長）は植村氏の上告を退けた。名誉毀損（きそん）の成立を否定した一、二審判決が確定した。11日付の決定。 　東京地裁は、日本軍や政府による女子挺身（ていしん）隊の動員と人身売買を混同した同記事を意図的な「捏造」と評した西岡氏らの指摘について、重要な部分は真実だと認定。東京高裁は指摘にも不正確な部分があると認めつつ、真実相当性があるとして結論は支持していた。（阿部峻介） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　日本テレビは12日、同局系の情報番組「スッキリ」でアイヌ民族を傷つける不適切な表現があったとして、同日のニュース番組内でおわびした。 　問題の発言は、動画配信サービス「Hulu（フールー）」の番組を紹介するコーナーであった。アイヌ女性のドキュメンタリー「Future　is　MINE　―アイヌ、私の声―」を紹介した後、お笑い芸人の脳みそ夫さんが「この作品とかけまして動物を見つけたととく。その心は、あ、犬」と謎かけをした。番組の放送後、SNS上などで「本当に許されないこと」などと批判の声が多く上がった。 　北海道大学アイヌ・先住民研究センターの北原モコットゥナ●（シ）准教授によると、民族名に「犬」という言葉をかけて、侮蔑することは昔から続いてきたという。「放送を見て、集中力が下がって仕事が手につかなくなった。前後の説明を見れば、好意的に紹介しようという意図があったことは分かるが、長年多くの人々のトラウマとなってきた言葉が流れてしまったことは重大だ」と指摘。「本来は多様性の大切さを扱った映像。この件が『犬発言』への表面的な反発ではなく、大手メディアが国内の重要なトピックに対して大変鈍感であることの問題として取り上げられることを望む」と話した。 　日本テレビは取材に「当該コーナーの担当者にこの表現が差別に当たるという認識が不足しており、放送前の確認も不十分でした。その結果、正しい判断ができないまま、アイヌ民族の方々を傷つける不適切な表現で放送してしまいました」と説明。「アイヌ民族の皆様、ならびに関係者の皆様に深くお詫（わ）び申し上げるとともに再発防止に努めてまいります」などとコメントした。（宮田裕介、大野択生） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　岐阜市の河渡橋の下で路上生活をしていた渡辺哲哉さん（当時81）が襲撃され、死亡した事件から約1年。共に20歳の元少年2人は11日に岐阜地裁であった初公判で、起訴内容を認めた。法廷では、事件当日の被告らの行動や事件に至る経緯が明らかになった。 　午前10時すぎ、会社員だった元少年と無職の元少年の2人は黒いスーツに身を包み、法廷に姿を見せた。 　検察官が起訴状を読み上げると、2人は座ったまま、か細い声で「間違いないです」と起訴内容を認めた。白いマスク姿で、表情はうかがい知れなかった。 　事件当日の昨年3月25日未明、被告らは二手に分かれ、渡辺さんと友人女性が寝ているところを挟む形で石を投げた。検察側の証拠調べでは、事件当時、被告らが使っていたスマホの通話アプリの会話内容が明らかになった。 　「待って、石がない」「俺らいけるよ」「3、2、1でいくで」「いくよー。3、2、1。ライト、ライト、ライト」 　裁判員らにはその音声も公開された。会社員だった元少年は髪を短くそろえ、イヤホンを軽く指で抑えながら聞いた。一方、襟足が首の下あたりまで伸びた無職の元少年は、終始うつむき加減でほとんど動かなかった。 　事件現場の河川敷の防犯カメラの映像も、証拠として廷内に映し出された。暗闇の中、2人が渡辺さんと女性を前後で挟み、ライトを照らし追いかける姿が鮮明に映っていた。両被告は約2分の映像をじっと見つめていた。 　複数の少年がホームレスを襲った事件に、社会的な関心が集まり、コロナ禍で一般傍聴席が34席しかない中、開廷前には141人が傍聴券を求め岐阜地裁に集まった。 「止められず後悔しています」 　事件前に2人と一緒に渡辺さん… 2種類の会員記事が月300本まで読めるお得なシンプルコースはこちら Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　【埼玉】熊谷市立熊谷東中学校（伊藤幸男校長）の3年生145人が卒業式に合唱するために「青春（ぼくら）の詩（うた）」を作った。コロナ禍で修学旅行などを体験できなかった学年が思い出作りに取り組んだが、感染予防のため16日の本番での合唱は禁止に。11日、感染予防を図りながら最初で最後の合唱を録音し、これを卒業式で流すことにした。 　3年生は昨年5月の京都・奈良への修学旅行が中止になり、大半の部活動で大会が中止になった。このため、音楽の木下八重香教諭（37）が卒業式で合唱する歌を自分たちで作ることを提案。6月から週1コマの音楽の授業を使って4クラスごとに歌詞やメロディーを作り始めた。木下教諭がこれらをつなぎ、プロの音楽家に編曲を依頼し、昨年末に完成した。木下教諭は「当初、生徒は私の提案に驚いていたが、等身大の言葉の歌ができた」と語る。 　11日は体育館に3年生全員が集合。市教委の了承を得て、換気に注意を払ってお互いの距離を取るなどし、マスクを着けたまま合唱した。クラス単位では約1カ月間練習を続けてきたが、学年全員ではぶっつけ本番。高橋楓（かえで）さん（15）は「私たちが卒業した後も歌ってもらえるとうれしい。友達と教科書に載るといいねと話している」と満足そうだった。（坂井俊彦） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　かつて神奈川県小田原市内を走った路面電車を展示し、カフェのある多世代交流施設「箱根口ガレージ　報徳広場」が12日、同市南町2丁目にオープンする。地域住民が絆を強め、観光客も歓迎する場をめざす。 　展示されるのは「小田原市内線モハ202号」。小田原～箱根板橋間で運行し、1956年の廃線後は長崎市の長崎電気軌道に譲渡された。一昨年廃車となり、市民団体がクラウドファンディングで資金を集めて小田原に里帰りさせた。コロナ禍のため、当面は車内を一般公開しない。 　報徳広場は、報徳二宮神社関連企業の報徳仕法が運営する。日中はカフェや生花店を営業。夜は会員制の「地域食堂」とし、大人も会食できる子ども食堂の形にして住民らが交流する。子どもが社会を学ぶ「こども経済教室」や料理教室も計画している。 　報徳二宮神社の草山明久宮司は「子どもは路面電車で楽しみながら地域を勉強できる。郷土愛を育む場にしていきたい」と語る。問い合わせは報徳広場（0465・23・2881）へ。（村野英一） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル