Mois : août 2022

抜井規泰2022年9月1日 5時00分 　東京都葛飾区が、私立保育園に誤って補助金を過大に支給していた問題で、青木克徳区長は8月31日、誤支給した約5億1千万円全額の返還を保育園側に求める方針を明らかにした。これまでは返還を求めない考えを表明しており、方針を一転させた。同日の区議会保健福祉委員会で明らかにした。 　誤支給したのは人手不足の解消を目的に、パートの保育士を雇った私立の認可園に対する補助金。2018年度～21年度の4年間に、総額5億1181万円余を過大に支給した。誤支給は区内の87園のうち、72園に及び、本来の約2倍を支給した例もあった。計算ソフトの設定ミスが原因で、今年3月に職員が気づいた。 　青木区長は当初、全額返還を求める方針だった。しかし直後に、人件費に使われたのなら保育の質の向上に直結しており、区民サービスにつながっていると判断。一転して、返還を求めない方針を明らかにした。 請求する→しない→やっぱり請求する　　二転した理由とは 　しかし、区の法規担当や外部の弁護士などに見解を求めたところ、誤支給分は保育園の「不当利得」にあたり、区側が返還を求めないことは法的に問題があるとされた。専門家の見解を踏まえ、やはり返還を求めることにしたという。 　委員会では、今回の調査の過程で、31園の計94人の勤務実態が確認できなかったことも報告された。議員からは「補助金の不正請求ではないか」との質問も出たが、全員雇用契約が結ばれている上、月の途中で産休に入った、あるいはコロナで勤務が無くなったのに1カ月分が申請されていたなど、全てがミスによる申請と判断。捜査機関への通報などは行わないとした。 　一連の責任をとり、青木区長は減給20%（3カ月）。2人の副区長は同10%（3カ月）の給与を減額する条例案を9月議会に提出する。青木区長は「私の判断が間違っていた。大変申し訳ない」と陳謝した。（抜井規泰） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　これから来年度の認可保育園への入園に向けた書類の提出などが本格化します。各自治体から募集要項なども公表され始め、入園したい保育園を探すための「保活」に取り組む人も多いのではないでしょうか。一方、新型コロナウイルスの感染拡大も続くなか、見学に行けないケースも少なくありません。安心できる園を選ぶためのポイントとは。「保育園を考える親の会」の顧問を務める普光院亜紀さんに聞きました。 　――保育園探しで大切なこととは何でしょうか。 　基本的には、まず自身の目でしっかり見ることが望ましいと思います。ホームページや自治体の書類だけでは、わからないことも多いものです。インターネットの写真は、その園で撮ったものではないこともあります。ぜひ、足を運んでみましょう。 　――感染症対策で見学ができない場合もあります。 　このご時世では見学を断られることも少なくないと思います。でも、子どもが毎日生活する場を確かめたいという保護者の気持ちに寄り添ってくれる園なら、何か伝える努力はしてくれるはずです。 　電話で質問に答えてくれたり、パンフレットや動画を用意してくれたり、説明会を開催したり……。子どもを託す保護者の不安に寄り添う姿勢が伝わってくる園は、信頼できるかもしれません。 　直接でも、電話での受け答えでも、コミュニケーションをしっかりとってもらえるかどうかは、安心できる園かどうかの判断材料の一つです。 　――見学できなくても、できることがありますか。 　自宅からの距離や交通事情を知るためにも、とにかく現地には出かけてみましょう。園庭遊びや、お散歩などの園外活動の様子を見ることができる場合もあるでしょう。 　園が、子育て広場や育児相談、一時預かりなどの地域子育て支援事業を行っている場合は、利用してみるのもよいと思います。 　園長や主任に話を聞ける機会があれば、日常的な子育てや保育に関わることを質問してみましょう。離乳食やトイレトレーニングなど、なんでもかまいません。子どもの発達について、専門知識に裏付けられた、子どもへの愛情が感じられる答えが返ってくれば、安心できますね。 　――見学できるとき、どんな部分を見たらいいですか。 　誰しも、まず安全が気になる… Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

世界遺産　縄文遺跡をゆく⑥　大平山元遺跡 　一昔前までは「日本で一番古い土器は」と聞かれれば、神奈川県の夏島貝塚の土器と答えるのが、一般的だった。それを覆したのが青森県の大平（おおだい）山元（やまもと）遺跡で出土した縄文土器である。 　放射性炭素年代測定法によれば、今から約1万5千年以上前のもの。世界的にみても、中国の遺跡で確認されている約2万年前の土器に次ぐもので東北アジアでは最も古い。 　大平山元遺跡は津軽半島の中ほど、青森市から40キロ北の外ケ浜町にある。 　車で行くと1時間弱。公共交通機関を使うなら、JR青森駅から津軽線に1時間ほど乗り、大平駅で降りるのがよい。駅からは徒歩で10分ほどの距離だ。 　外ケ浜町世界遺産対策室の駒田透・室長補佐兼学芸員によると、遺跡は縄文時代草創期の遺物が多く出土する第1地点（Ⅰ遺跡）、旧石器時代の遺物が多く出土する第2地点（Ⅱ遺跡）から構成されている。2020年からは、そのうちの第1地点の整備が先行して行われている。「最終年度の今年は園路の整備と遺跡が営まれていた当時の植栽の再現を予定しています」 　遺跡があったのは蟹田川の河岸段丘の上で、標高は24メートル。遺跡の周辺では食料資源となるサケやマスのほか、石器に使う良質な石材も採取でき、この地で暮らした後期旧石器時代～縄文時代草創期の人々にとっては、暮らしやすい環境だったことがうかがえる。 　土器や石器は、南北24メー… Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

有料記事 渡辺洋介、長野佑介2022年8月31日 20時28分 【動画】国会前で安倍元首相国葬反対デモ=竹花徹朗撮影 　9月27日に行われる安倍晋三元首相の国葬に反対するデモ集会が31日、国会議事堂の正門前であった。「戦争させない・9条壊すな！総がかり行動実行委員会」が主催し、「国葬反対」や「国葬断念を！」などと書かれたメッセージを掲げた市民ら約4千人（主催者発表）が集まった。 　主催団体を構成する「戦争をさせない1000人委員会」事務局長の内田雅敏弁護士は「安倍氏と旧統一教会には深い関係があったことが白日のもとにさらされている。最後まで大きな声で国葬反対を訴え続けましょう」と呼びかけた。 　デモに参加した横浜市青葉区… この記事は有料記事です。残り360文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　福岡県筑後市が設置する地方独立行政法人「筑後市立病院」で2020～21年にかけ、要綱や規定に反した計約1400万円の不正支出があったことが分かった。元院長に嘱託医として勤務しなくなった後も報酬を支払ったり、再雇用職員に規定の4倍の期末手当を出したりしていた。法人の臨時監査で判明し、所得税分を除いた全額が返還されたという。 　市が30日夜に発表した。臨時監査の報告書や市の説明によると、元院長には嘱託医としての報酬（毎月70万円）を払っていたが、勤務しなくなった20年7月以降分も14カ月にわたり同額を払っていた。勤務実績がないことは内部で知られていたが、改める動きがない状態が続いていたという。 　また、理事長兼院長に、法人の規定にない期末手当120万円（基本報酬の1・5倍）を21年6月まで3回にわたり計360万円支給。理事長の報酬が少ないとの声が役員から上がり、規定を見直さずに支給が始まったという。 　定年後に再雇用した職員に対しては、規定の25万円に75万円を上乗せした100万円の期末手当を年2回払うという理事長との口約束をもとに、21年6月に1回目の支払いが行われた。 　内部からの指摘を受けた臨時… この記事は有料記事です。残り331文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

松浦祥子2022年8月31日 21時34分 　実名や顔を明かさない、デジタル上の分身「アバター」への中傷は、アバターを使う本人への名誉毀損（きそん）にあたるか。この点が争われた訴訟の判決が31日、大阪地裁であった。石丸将利裁判官は「アバターの表象を衣装のようにまとって活動している」とし、本人への名誉毀損にあたると判断。プロバイダー側に投稿者の個人情報の開示を命じた。 　原告は、アバターの姿で動画投稿する「バーチャルユーチューバー」（Vチューバー）の女性。SNS上で人気を集め、ツイッターのフォロワーは100万人を超える。アバターへの中傷で自身の名誉を傷つけられたとして、プロバイダー側に投稿者の個人情報の開示を求め、提訴していた。 　判決によると、女性を話題にするために設けられたネット上の無料掲示板に昨年5月、「仕方ねぇよバカ女なんだから」「母親がいないせいで精神が未熟なんだろ」と投稿があった。この投稿について、被告のプロバイダー側は「アバターに向けられたものだとしても、女性へのものとはいえない」と反論していた。 　判決は、アバターの言動は、女性自身の個性を生かし、体験や経験を反映したものだとし、女性がアバターで表現行為を行っている実態にあると指摘。「侮辱の矛先が表面的にはアバターに向けられたものだとしても、アバターで活動する者に向けられたと認められ、名誉感情を侵害されたのは女性だ」と認めた。 　Vチューバーへの中傷を巡っては、東京地裁も今年3月、同じ趣旨の判断を示し、プロバイダー側に投稿者の情報開示を命じた。（松浦祥子） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　名古屋出入国在留管理局で昨年3月に収容中のスリランカ人ウィシュマ・サンダマリさん（当時33）が死亡した問題を巡り、遺族側は31日、名古屋地検の事件記録を閲覧した結果を明らかにした。今年2月の医師の鑑定書には食欲不振による脱水と低栄養などが影響し、多臓器不全に至ったとの記載があったという。遺族側によると、死因が明らかになったのは初めて。 　ウィシュマさんの死因について、出入国在留管理庁が昨年8月にまとめた調査報告書では「病死と認められるものの、死亡に至った具体的な経過を特定することは困難」との表現にとどまっていた。 　遺族側はこの日、昨年4月に作成された司法解剖に伴う鑑定書のほか、今年2月の別の医師による鑑定書などを閲覧した。昨年の段階では死因の特定に至っていなかったという。 　ウィシュマさんの死亡を巡っ… この記事は有料記事です。残り129文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　佐賀空港（佐賀市）への陸上自衛隊オスプレイ配備計画を目指して県有明海漁協の6支所で説明会を続けている九州防衛局は8月31日、駐屯地ができたとしても米軍が常駐しないことを文書に残すことを明らかにした。佐賀市の県有明海漁協大詫間支所の説明会で漁業者側に求められたという。非公開の説明会後、取材に応じた伊藤哲也・九州防衛局長が答えた。 　九州防衛局はこれまでも米軍常駐について否定してきたが、文書化を明言したのは初めて。自衛隊との佐賀空港共用を否定する公害防止協定の見直しの条件となっている排水対策などについて説明するなかで、支所側から「口約束だけではなく、しっかりと文書として残すように」と求められ、伊藤局長が文書化の意向を示した。 　伊藤局長は「米軍機の故障な… この記事は有料記事です。残り392文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

2022年8月31日 23時33分 　8月31日午前10時40分ごろ、奈良市春日野町の春日大社（国史跡）から、職員が灯籠（とうろう）にペンキのようなものがかけられた汚れを見つけたと、奈良県警奈良署に通報があった。同署は文化財保護法違反の疑いで捜査を始めた。 　署によると、汚れが見つかったのは、春日大社境内にある総宮神社の東側正面に立つ灯籠2基と、その近くにある寿月観という建物の東側正面の灯籠2基。いずれも石製の支柱の下方に、赤いペンキのような直径5～7センチ程度の円状の汚れがあった。 　春日大社の中野和正権禰宜（ごんねぎ）（56）によると、定期巡回をしていた職員が8月30日午後4時半ごろ、総宮神社の灯籠の汚れに気付いた。翌31日午前7時20分ごろには、警備員が寿月観の灯籠にも汚れがあるのを発見したという。 　中野さんは「灯籠は時代で形や様式が違い文化を刻んできたもの。非常にさびしく残念な思いだ」と話した。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

2022年8月31日 20時46分 　堺市東区日置荘西町7丁のマンションの一室で8月24日、住人の荒牧愛美さん（29）と長女のリリィさん（3）が刃物で刺され、死亡しているのが見つかった事件で、大阪府警は31日、荒牧さんの夫でブラジル国籍のバルボサ・アンデルソン・ロブソン容疑者（33）について、殺人容疑で逮捕状を取って指名手配した。 　捜査1課によると、バルボサ容疑者は8月20日午後4時～同21日午前10時半ごろ、室内で2人を刃物のようなもので刺して殺害した疑いがある。バルボサ容疑者は22日夜、成田空港からブラジルに向けて出国したといい、府警は国際手配も視野に捜査している。 　同課によると、2人の胸や首には多数の刺し傷があり、近くに血の付いた刃物があった。司法解剖の結果、2人の死因は心臓に達する刺し傷などによるものだった。荒牧さんの両親から8月24日に「娘夫婦と連絡がとれない」などと110番通報があり、ガラスを割って室内に入った消防隊員らが洋室で死亡している2人を見つけた。荒牧さんはバルボサ容疑者とリリィさんとの3人暮らし。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル