Mois : novembre 2022

　全国の主要な駅の周辺地域52カ所のうち、法律に基づく安全確保計画をつくり、災害時の帰宅困難者の対策を定めている地域が、半数以下の21カ所にとどまっている。国土交通省は計画の策定を促しているが、人手の問題や調整の難しさなどから進まないという。 　市街地の整備を重点的に進めるため、国は全国52カ所の主要な駅周辺を「都市再生緊急整備地域」に指定している。国交省によると、この地域では、大規模災害時の駅周辺での対応をまとめた「都市再生安全確保計画」の策定が望ましいとされる。2011年の東日本大震災の際、帰宅困難者が駅などにあふれたことをきっかけに制度ができた。 　計画では、被害想定に合わせて駅などで滞留する帰宅困難者の人数を時間帯ごとに推計。一時的に滞在できる施設や、収容できる人数などを示す。情報伝達の方法や備蓄品の確保状況などを具体的に記載する場合もある。策定する主体は、自治体や鉄道事業者などインフラ企業が中心で、災害時は、計画に基づき連携して滞在者の安全確保を進める。 　広島駅周辺などの「広島都心… この記事は有料記事です。残り1152文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　2019年に熊本市立中学1年の男子生徒が自殺した問題で、市の第三者調査委員会から不適切な指導と自殺との関連性を指摘された小学6年時の元担任教諭が、過去に別の児童への暴行容疑で書類送検され、起訴猶予処分になっていたことがわかった。児童の保護者が15日、熊本市役所で取材に応じ、「あの時、適切な対応がなされていれば自殺は防げたのではないか」と市教育委員会や学校を批判した。 　保護者によると、18年、児童が小学6年生だったとき、亡くなった生徒と同じクラスで親しくしていた。同年4月、児童は入学式の準備中に担任の男性教諭に胸ぐらをつかまれ、用具入れに押しつけられた。直後に痛みや不安、恐怖を訴え、病院で左側頭部打撲や急性ストレス反応と診断された。 生徒の死去後、不適切な指導を認定 　保護者は同月、熊本県警に暴… この記事は有料記事です。残り583文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

笠原真2022年11月15日 20時50分 　東京五輪・パラリンピックを巡る汚職事件を受け、東京都は、都が関与する国際スポーツ大会の運営を透明化するための指針作りを始めることを決めた。大会開催都市として果たすべき運営団体に対するチェック機能や情報公開のあり方について、有識者会議を設けて12月に2回議論する。年内に中間まとめを示す。 　都によると、有識者会議は弁護士や公認会計士、スポーツ関係の専門家ら5～6人で構成する。都内では2025年に聴覚障害者の国際大会デフリンピックと陸上世界選手権が予定されており、都は両大会を念頭に指針を作る考え。ただ、今回の五輪汚職事件の検証は予定していないという。 　事件では、受託収賄・収賄罪で大会組織委員会元理事ら3人が、贈賄罪で12人が起訴され、賄賂とされた総額は約2億円になった。都の担当者は「信頼される大会にするため、指針を通じて公正さを確保していきたい」と話す。（笠原真） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　都市部を中心に注目を集める「電動キックボード」。レンタルサービスの拠点が増え、手軽に利用できるようになった一方、ヘルメット着用などのルールをめぐって利用者の一部に誤解も生じている。死亡事故も起きるなか、新しい乗り物を安全に広められるのか、関係者の模索が続く。 　大阪市中央区の日本橋近くの路上。10月中旬の夜、職場に向かっていた飲食店従業員の男性（32）は、髪をなびかせて電動キックボードに乗っていると、検問中の警察官に止められた。 　運転免許証の有無を確認され、無免許運転やヘルメットをかぶっていなかった道路交通法違反で警告書を渡された。男性は「ヘルメットはいらないんやと思っていた」と驚いていた。 　両足をボードにのせ、腰ほどの高さのハンドルのアクセルとブレーキを操って走る電動キックボード。大阪府警によると、原則、原付きバイクに分類される。免許が必要で、ヘルメットの着用や自賠責保険への加入が義務づけられる。車両には前照灯やバックミラーなどを備え、ナンバープレートも必須。走れるのは車道のみだ。 　男性は、大手量販店で9月下旬に購入したという。夜間の道路の混雑を避けるのが目的だった。店で交通ルールについて詳しく説明された覚えはないといい、「ヘルメットをかぶらずに乗る人を街で見て、自分も同じだと思っていた」と話した。 街中で見かけることが増えた電動キックボード。国の実証実験に基づき、特例措置の適用を受けて走る電動キックボードか否かで、交通ルールが異なります。記事後半では、2024年までに施行が予定される改正道交法によって、さらに変わるルールを紹介します。 ポート数は１年半で12倍超 　混乱の背景には、国の実証実験に基づき、特例措置の適用を受けて走る電動キックボードの急増がある。特例措置を活用して事業者が貸し出すものは「小型特殊自動車」に分類され、自転車程度の時速15キロまでしか出せず、事業者からの要望を受けてヘルメットの着用は任意だ。自転車レーンも走れる。 　実証実験に基づいて貸し出す… Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　3組に1組の夫婦が離婚する時代、別れた後も「共同親権」を導入して父母双方に親権を与えるべきか。法制審議会の部会の中間試案は、どちらか一方に決める「単独親権」維持との両案併記になった。欧米では共同親権を認める国が多いなか、何が「子どもの最善の利益」にかなうのか――。国内の様々な離婚家庭の現場から賛成・反対の声を聞き、課題を探った。 「離婚しても親の自覚を」期待の声 　「お父さんはオレの千倍くら… この記事は有料記事です。残り2305文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　わいせつな写真集「ビニール本」（ビニ本）を販売したなどとして、都公安委員会が古書店大手「まんだらけ」（東京都中野区）の2店舗に対して風営法に基づいてアダルト商品を180日間販売停止とする行政処分を決定した。同社は朝日新聞の取材に、ビニ本を販売した容疑が不起訴になった後の行政処分を「不可解だ」などとコメントし、さらに「世の良識を問いたい」とする追加のコメントを出した。 　同社の社長らは、性器が確認できる写真などが掲載されたビニ本を販売したなどとして5月にわいせつ図画頒布容疑などで書類送検された。東京地検は犯罪の嫌疑があったと認定する一方で、刑事処罰は求めない起訴猶予処分としていた。風営法は、わいせつ図画頒布の罪を犯した場合、公安委員会はわいせつな物品の販売営業の停止を命じることができるとされている。 「よほどこの案件に思い入れがあるようで」 　11日付で都公安委から販売停止処分を受けた同社は、朝日新聞の取材に「本件は不起訴になった事件ですが、そこに行政処分が下されるという不可解な案件になっております。弊社としては素直に納得はできかねますが、起訴も行政処分もともに警視庁からのお達しと思われますので、よほどこの案件には思い入れがあるようです。弊社はあまりこの件にいつまでも関わって時間を浪費したくありませんので、甘んじてお受けさせて頂く所存です」とのコメント。 　その後、さらに「別の回答」としてコメントを追加した。 　新たに出したコメントの全文は、以下の通り。 ビニ本は「昭和の風俗・風物史」「文化的遺産」 　「弊社としては昭和の風俗・風物史としてビニ本を捉え、文化的な遺産として後世に残すべく努力しておりましたが、先般それが認められなくて、警察による捜査、書類送検されましたが不起訴に至っております。書類送検につきましては異議もありましたが、そもそも不起訴になりましたので、格別異議申し立てもしておりません。しかしながら同じ警視庁から、不起訴にもかかわらず今度は行政処分という一種の罰則の適用を求められております」 　「よく考えますと検察の決定を無視しての警察処分ですので、どこかゴリ押しで意地を押し通そうという気配もございますが、これ以上係争を続けることも時間の無駄になりますので、このまま甘んじてお受けしようと思います」 何と温かみや風情があることか 　「私たちが育った文化はアカデミックなものばかりではなく、路地裏の日の当たらない場所で生まれたものにも人としての有り様の恩恵は受けてきているものです。昨今のWeb上に氾濫（はんらん）しておりますわいせつ動画などに比べますと、昭和のビニ本の何と温かみや風情があることでしょうか。それを現状のわいせつWeb動画を放置して、わざわざ検挙し、不起訴になったにもかかわらず行政処分まで繰り出して罰則適用をする必要があるのでしょうか。そこは世の良識に問いたいところではあります」（大山稜、御船紗子） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　古書店大手「まんだらけ」（東京都中野区）の中野区と渋谷区の2店舗に対して、都公安委員会が風営法に基づきアダルト商品を180日間販売停止とする行政処分を決定したことがわかった。決定は11日付。わいせつな写真集を販売したなどとして5月に社長らが書類送検されたことを受けての措置という。 　関係者によると、販売停止の期間は今月18日から来年5月16日まで。対象となった2店舗は、アダルトグッズやアダルトビデオの販売コーナーの商品を販売できなくなる。 　同社の社長らは、性器が確認できる写真などが掲載された「ビニール本」（ビニ本）を販売したなどとして5月にわいせつ図画頒布容疑などで書類送検された。東京地検は事実関係を認定した上で、刑事処罰は求めない起訴猶予処分とした。風営法の規定では、この容疑で摘発された場合、公安委員会はわいせつな物品の販売営業の停止を命じることができるとされている。 まんだらけ「よほどの思い入れがあるようで」とコメント 　まんだらけは取材に対して「本件は不起訴になった事件ですが、そこに行政処分が下されるという不可解な案件になっております。弊社としては素直に納得はできかねますが、起訴も行政処分もともに警視庁からのお達しと思われますので、よほどこの案件には思い入れがあるようです。弊社はあまりこの件にいつまでも関わって時間を浪費したくありませんので、甘んじてお受けさせて頂く所存です」とコメントした。（大山稜、御船紗子） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

岩田恵実2022年11月15日 13時29分 　大学院時代の先輩にあたる男性（33）に熱湯をかけた上で現金を奪ったとして、警視庁は15日、無職の奥村啓志（ひろゆき）容疑者（34）=東京都墨田区=を強盗傷害容疑で再逮捕し、発表した。奥村容疑者はこの事件の2カ月後にもこの男性に熱湯をかけて大けがを負わせたとしてすでに逮捕、起訴されている。 　捜査1課によると、奥村容疑者は6月18日午前1時半～翌19日正午ごろ、東京・新橋のホテル浴室で、電気ケトルに入った熱湯を男性にかけて「借金を返せ」などと脅し、自分名義の口座に現金30万円を振り込ませた疑いがある。「お湯はかけたが、話し合うつもりだった」と供述しているという。 　このときに全治2～3カ月の大やけどを負った男性は、約2カ月後の8月にも奥村容疑者から「返済が足りない」とホテルに呼び出された上で熱湯をかけられて3カ月の重傷を負っていた。警視庁はこの事件について先月、奥村容疑者を傷害容疑で逮捕していた。 　奥村容疑者は三菱UFJ銀行の子会社「三菱UFJインフォメーションテクノロジー」の元社員で、被害男性の大学院時代の1学年後輩。今年5月ごろから男性に対し「200万円を暴力団から借りて立て替えた」などと因縁を付けて現金をたびたび要求していたという。（岩田恵実） Source : 社会 – 朝日新聞デジタル

　7月12日、仙台市のイベントホールに70の酒蔵と33都道府県の89の酒販店が集まった。2002年から続く「仙台日本酒サミット」という勉強会だ。 　コロナ禍を受け、開催は3年ぶり。「密」を避けるため今回は見送ったが、参加蔵の市販酒を全員で利き酒をして順位を競う。壇上から専門家に点数つきで講評もしてもらう。 　品評会向けの酒と比べ、大量に造られる市販酒は欠点が出やすい。製造や保管で至らない点をとことん指摘し合う。 　「味に残念ながらアミノ酸が… この記事は有料記事です。残り1183文字有料会員になると続きをお読みいただけます。 Source : 社会 – 朝日新聞デジタル