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刑務所を出所した人たちに対する就労支援に関する「就労支援セミナー」（主催：公益財団法人「清心内海塾」）が2月21日、都内で開催された。 セミナーには、法務省の田中大輔さん（法務省保護局更生保護振興課　地域連携・社会復帰支援室長）や廣末登さん（福岡県更生保護就労支援事業所長）のほか、実際に就労支援の現場に携わる協力雇用主などが登壇した。 廣末さんは「社会が『犯罪者だから』という心のバリアを外し、社会全体の問題として対処しなければ、『再犯』という形ではね返ってきます。それは『新たな被害者を生んでしまう』ということです」と強調した。 ●生きづらさを抱えた人たちが「やり直しができる社会を」 犯罪をした人や刑務所の出所者に対しては、「負」のイメージが強い。彼らに対する「支援」というと、「犯罪者に甘すぎる」「犯罪者への手厚い保護はやめてほしい」「悪いことをした人たちに支援は必要ない」など、非難の声が上がることも少なくない。 なぜ、彼らを支援しなければならないのか。 廣末さんは「犯罪をした人の行為、前科や前歴だけに目がいき、その人の背景、人生やさまざまな諸要因までもを見ようとしない」社会の風潮を疑問視する。 刑務所を出所した人たちは、さまざまな「生きづらさ」を抱えている。受刑者の中には高齢であったり、精神障害や身体障害を抱えていたりする人もいる。出所時に口座や携帯電話が持てなかったり、身元保証人がいなかったりするなどの問題を抱えていることも少なくない。また、再犯時に「住居不定」となっている人もいる。 さらに、犯罪や非行をおこなう人たちの中には、過去に養育者からの虐待や不適切な養育などを受けてきた人も少なくないことが指摘されている。 廣末さんは「生まれながらの家庭環境などは彼らにはどうしようもできなかった要因です。必死に生きてきた結果、罪を犯してしまった人たちもいます」とし、「（彼らにとって）やり直しができる社会を目指したい」と支援の必要性を訴えた。 そして、再犯のない安全・安心な社会を築くためには、保護司や協力雇用主（出所者を雇用または雇用しようとする民間の事業主）などとの協力や社会の理解が不可欠であるとした。 ●協力雇用主が提供する「居場所」と「心のよりどころ」 2018年に刑務所に再入所した人のうち「無職」が占める割合は約7割となっている（『令和元年版犯罪白書』）。就労支援は再犯を防ぐために必要な対策のひとつだ。 仕事をみつけることができれば、経済的に安定し、生活リズムができる。田中さんによると、出所者の中には孤立している人やその日暮らしの人が少なくないという。そのため、就労支援によって孤立を防ぎ、将来を展望しやすくなるなどの効果も期待できるようだ。 「もちろん、ときには厳しい対応をしなければならないときもあります。しかし、支援をしないと1人で生きていけない人たちがいます」（田中さん） しかし、すべての人がうまくいくわけではない。協力雇用主の廣瀬伸恵さん（大伸ワークサポート代表取締役）は「大切な人ができた人、居場所をみつけた人、人生をやり直したいという覚悟を持っている人」はうまくいくと語る。逆に、そうではない人はうまくいかないこともあるという。 廣瀬さんは「居場所」「心のよりどころ」をつくるために、誰とでも同じ目線で接すること、日常的に根気強く関わっていくことを心がけている。食事は廣瀬さんの手作りで、みんなで食卓を囲むなど、家庭的な雰囲気を大切にしている。 「家庭」を知らなかったり、家族で食事をしたりしたことがない出所者も少なくない。彼らにとって、食卓を囲むことはこころの支えとなるだろう。 ●再犯者率は上昇…「再犯防止」に力を 2016年に「再犯防止推進法」が施行され、2017年に「再犯防止推進計画」が閣議決定されたことを受け、国は再犯防止に力を入れている。『令和元年版犯罪白書』によれば、刑法犯による検挙人員中の再犯者率（刑法犯検挙人員に占める再犯者の人員の比率）は上昇し続け、2018年は48.8％だった。 初犯者・再犯者（前に道路交通法違反を除く犯罪により検挙されたことがあり、再び検挙された人）ともに人員は減ってきているのはたしかだ。しかし、再犯者を上回るペースで初犯者の人員が減少し続けていることから、再犯者率が上昇しているのだという。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　厚生労働省は3月6日、乳児院や児童養護施設でケアニーズが高い子どもを受け入れる際の新類型を明らかにした。本体施設で医療的ケア児などを4人の生活単位で養育する際の加算を新設。いずれも医学的な根拠を必要とする。厚労省はこれまで乳児院や児童養護施設について専門性の高い養育を行う高機能化を進める方針を示しており、今回具体的に示した。 ■現場から驚きの声 　適用は2019年4月から。通知がこの時期になったのは関係各所と調整した結果だという。同日に都道府県などに出した要綱によると、新たに設ける「医療的ケア児等受入加算」は、心理療法担当職員や看護師など専門職による即時の処置が必要な子どもが対象。医師の判断が必要となる。最低2週間に1回、医師の診察を受けることなども条件。 　具体的には、気管切開により常に状態把握が必要なケースや、週2回以上けいれん発作があるなどの医療的ケア児を挙げた。また、自殺企図や衝動的に暴力を振るうなど行動障害のある子どもも例示している。 　加算要件については（1）対象の子どもを養育する定員4人の生活単位を設ける（2）施設内に看護師や心理療法担当職員を配置する（3）即時の処置が可能な体制をとる――ことなど。 　設備については、乳児院の寝室の床面積が1人当たりの2・47平方メートル以上、児童養護施設が同様に4・95平方メートル以上とした。厚労省によると、主にユニットを想定しているという。4人の生活単位は最大4カ所。 　加算を取得した場合の子どもと職員の配置はおおむね、乳児院が4対5、同様に児童養護施設が4対4。いずれも従来の小規模グループケア加算に1人分追加した水準だ。 　昨年10月から適用される加算分の保護単価は、その他地域で定員30人の場合、月3万9020円。年間で約1400万円になる。 　このほか要綱は、施設が毎月1回ケース会議を開いて、子どもの支援方法について児童相談所と協議するよう要請。早期に家庭や里親、地域のグループホームなどに移行するよう求めている。 ■本体施設の将来像 　乳児院や児童養護施設をめぐって厚労省はこれまで、地域で分散化されたグループホームへ転換する方針を示していた。しかし、ケアニーズが高い子どもは例外としており、要綱は今後、本体施設でどういう子どもを受け入れるのかを示す将来像とも言えそうだ。　 　要綱には加算の実施状況により見直しを行う規定も盛り込まれている。しかし、こうした医療的なケアを前面に打ち出した内容に現場からは驚きの声も上がっている。 　桑原教修・全国児童養護施設協議会長は「加算のハードルは高い。実際該当する施設がどれだけあるのかは分からない」と指摘。ただ、児童心理治療施設がない地域だと活用される可能性があるとの見通しを示した。 　ほかにも児童養護施設から「医療施設への転換が必要だと受け止めた」「自殺企図がある子どもを4人集めると、現実的には症状が悪化するのでは」との意見もあった。 　厚労省は都道府県などに対し、加算を取得する施設数や対象の子ども数について報告を求める。子ども家庭局家庭福祉課は「乳児院や児童養護施設は医療施設ではなく、暮らしの場であることに変わりはない。子どもの生活を支えるための加算だ」と話している。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

＃休校になった君たちへ－。日刊スポーツでは、コロナウイルス拡散で休校、自宅待機となっている子供たちに向けたスポーツ選手や芸能人、著名人のメッセージを、日々お届けします。 　　　◇　　　◇　　　◇ 医師で作家の鎌田實さん（71）　地球上にはもともと、ウイルスがいて、動物とは共存できるのに動物から人にうつると、とんでもないことが起きてしまう。大人の社会が食い止められなくて広がってしまって、つらい思いをしていると思う。でも、こういう機会を利用して、本を読んだり、新聞を読んでみれば良いと思う。ゲームも良いし、スポーツも大事だけど、本を読んだり新聞を読むことによって、世界が広がったり、何が起きているか分かってくる。これから5年先、10年先、大人になった時にそれが役に立つ時がくると思います。 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　けさは日本海側で広く雪が降っていて、山沿いではすでに大雪となっている所もあります。また、全国的に大気の状態が不安定で、関東南部など太平洋側でも、急な雨や雷雨に注意が必要です。 　けさは日本海側で広く雪が降っていて、特に中国山地など、昨夜の降り始めから20センチ以上、雪の降り積もっている所もあります。　原因は、西高東低の冬型の気圧配置。また、今回は低気圧が陸地に近いため、関東南部など太平洋側でも天気の崩れる所がありそうです。 　西日本の大雪の峠は越えていきますが、午前中は北陸の山沿いを中心に雪が強まるでしょう。また、関東南部は昼前後に、にわか雨、雷雨となるおそれもあります。その後、雪の範囲は狭まるものの、北日本や北陸、北関東の山沿いなどは、今夜にかけて雪が残りそうです。 　西日本の雪や雨は午前中が中心で、午後は天気が回復に向かうでしょう。ただ、冷たい風が吹いて、気温は上がりません。予想最高気温は、大阪や福岡でも10℃を少し超える程度で、全国的には、きょうが寒さの底といえそうです。 （気象予報士・杉山真理） 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

新型コロナウイルス感染拡大に伴う休校により、小中高校生の居場所確保が課題になっています。普段は小学生の放課後の居場所となっている学童保育では、休校期間中、日中の仕事を休むことができない親のため、利用時間を拡大するなどの対応に迫られています。親たちにとってはありがたい対応である一方、経済的な負担ものしかかります。「地域の子どもの受け皿となり、毎日の生活を支えているところがあることを知ってもらいたい」。現場の声を聞きました。（朝日新聞記者・金澤ひかり） 【画像】学童保育で子どもたちは…なるほど、そんな遊び方も！　タブレット使い○○、折り紙は○○で学ぶ 休校が始まってすぐの利用は半数 向かったのは、ＮＰＯ法人Chance For All（ＣＦＡ）が運営する学童保育CFAKidsです。 ＣＦＡは足立区と墨田区に計８校舎を持っていて、あわせて300人の子どもたちが通っています。今回お邪魔したのは足立区にある亀田校です。 12日午前11時、亀田校では十数人の子どもたちが室内で過ごしていました。Youtubeの動画を見ながら折り紙をする子、読書をする子、自作のゴジラを見せてくれる子ども、友達と将棋をしている子……。全員マスクをつけていましたが、部屋いっぱいに元気な声を響かせていました。 CFAKidsでの時間の過ごし方は基本的に自由。無料で見ることができるオンライン授業をパソコンで流したりすることもありますが、それも自由参加です。 代表理事の中山勇魚（いさな）さんによると、休校期間に入ってすぐの数日は、８校舎全体の出席率は５割程度になりました。 「最初の数日は親が休めたのですが、週の後半になるにつれ、子どもは『友達と遊びたい』、親は『もう休めない』となってきた」と、２週目に入ると出席率は７割ほどまで戻ったといいます。 学童間で遊び情報を共有 気になるのは子どもたちの生活。ストレスがたまったりしている様子はあるのでしょうか。 「休みが始まった高揚感で楽しそうに過ごしていましたが、２週目以降はストレスがたまっているようです」と中山さん。 「足立区の小学校は、『午後３時までは自宅で過ごすように』と伝えているところが多いので、CFAKidsでもそのようにしています。でも、その時間までは外で体を動かせないので、ストレスがたまっていますね」 エネルギーが有り余っている子どもたちにとって、体育の授業や休み時間・放課後の遊びができないのは相当しんどいだろうと容易に想像できます。 CFAKidsでは、室内の遊びも充実させられるように、８校舎それぞれで工夫した遊びの情報を交換しています。 「最近だと、消しゴムはんこ作りとか、ペーパークラフトとかですかね」 次ページは：赤字は３月だけで１００万円 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　上空5500m付近で－36℃以下の強い寒気を伴った低気圧が日本付近を通過し、週明けの今日16日(月)は全国的に荒れた天気となる見込みです。 　寒気の影響で大気の状態が非常に不安定になっていて、九州から東北にかけて局地的に雨や雪が強まっています。石川県金沢市はあられが降り、短時間で道路が真っ白になりました。 日本海側は強い雪　太平洋側は天気急変 　日本海側の内陸部や山沿いは強い雪が降り、北陸など最も多い所では夕方までに20cm以上の積雪、西日本の山沿いでも雪が積もる見込みです。急な積雪増加による路面状況の悪化などに注意が必要です。 　また、太平洋側でも雲が発達し、西日本は午前中、東海から関東、東北は夕方にかけて急な雨や雪が降り出し、落雷や突風、ひょうやあられを伴うおそれがあります。 関東や北陸など瞬間的に25m/s超の暴風のおそれ 　低気圧の発達に伴い、今朝は西日本で風が強く、6時までに愛媛県宇和島で26.6m/s、宮崎県宮崎空港で23.1m/sの最大瞬間風速を観測しています。 　午後にかけて強い風のエリアは東日本から東北へ移っていく見込みです。関東や東海、北陸の沿岸部では平均で15m/s以上、瞬間的には25m/sを超えるような暴風のおそれがあり、鉄道などのダイヤの乱れや、車の運転中の横風、飛来物などに警戒をしてください。 ウェザーニュース 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　きょう3月16日(月)のお出かけに傘が必要なエリアを解説します。 　◆大きい傘がいるエリア◆　東北日本海側から山陰では湿った雪や雨が降ります。雷や突風、あられを伴うおそれもあります。外出の際には丈夫な大きい傘やレインコートが良さそうです。 　◆折りたたみ傘がいるエリア◆　東北から四国の太平洋側では天気急変に注意が必要です。日差しに油断せず、外出の際は折りたたみ傘をお持ちください。　北海道の道南は午前を中心に時々チラチラと雪が降ります。湿った雪となる可能性があるので、外出の際は念のため折りたたみ傘をお持ちください。 ウェザーニュース 【関連記事】 Source : 国内 – Yahoo!ニュース