国内

All Nippon NewsNetwork(ANN) 　横浜市金沢区のバス停に乗用車が突っ込み、車を運転していた50代の女性を含めて少なくとも8人がけがをしました。 　消防によりますと、16日正午前、横浜市金沢区の住民から「乗用車が歩道に乗り上げ、バス停に衝突した」と通報がありました。警察によりますと、50代くらいの女性が運転する乗用車が何らかの原因で歩道に乗り上げてバス停に突っ込みました。その際、バス停には6人がいたということです。この事故で車を運転していた女性と一緒に乗っていた人、合わせて少なくとも8人がけがをしていることが確認されました。重傷を負った人はいないということです。現場は緩やかにカーブする片側2車線の道路で、バス停の近くには郵便局やコンビニエンスストアなどが立ち並んでいます。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　大阪市を廃止し、4つの特別区に再編する「大阪都構想」の是非を問う住民投票が告示された。これから11月1日の投票日に向け、賛否両論さまざまな意見が交わされよう。賛成多数となれば、1956年にできた政令指定都市の1つが廃止され、これまで東京のみだった「特別区」が他都市にも創設されることになる。これは、わが国自治制度のあり方に大きな一石を投ずることになる。それだけに大阪市民はもとより、多くの人が大阪都構想の中身を十分に理解しておく必要があるだろう。（元都庁職員の行政学者・佐々木信夫中央大名誉教授） 「特別区」と「行政区」はどう違うのか？ 　まず政令指定都市に置かれる「行政区」と「特別区」はどう違うのか。 　大阪市には現在、24の行政区がある。これはいわば住民の利便性を確保するために市が置いた出張所（支所）だ。 　他方、「区」という名称は同じだが、特別区は政令指定都市や市町村と同じく、公選によって区長・議会議員が決められる2元代表制の仕組みからなる基礎自治体で、（1）条例制定権（2）課税権（3）財産権――などを有する（図参照）。東京23区や今回の大阪都構想で想定している4つの区はこれにあたる。 　以上を踏まえ政令指定都市から特別区へ移行しようとする大阪の改革をみてみよう。 すれ違う論争 　大阪維新の会を中心とする都構想推進派が「市と大阪府による2重行政を解消し、大阪を成長させる」と訴えるのに対し、自民府連など反対派は「権限を府に移すのは地方自治に逆行し、住民サービスの低下になる」と強調している。 　これは本当に論点の噛み合った論争なのか。 　前者の「広域行政は府に統合、基礎行政は特別区に委ねる」「都区間に財政調整の仕組みをつくり特別区間の不均衡を是正」というのは「都区制度」への移行を焦点としたものであるのに対し、後者の「市の権限が減る」「4つに分けるとサービスが低下」というのは「特別区」移行のみに着目した議論となっている。 　当然ながら、住民にとっては広域行政の効率化も、足元の住民サービスも大事だ。だが、こうした次元の違う、すれ違い論争、水掛け論争ばかりでは住民が戸惑うし、住民投票を行っても民意が正確に反映されたかどうか分からない。筆者は、特に「特別区」という制度への理解を深める必要があると感じる。 　この構想は「広域自治体の都（府）に広域行政の司令塔を一本化し、身近な基礎行政は公選区長と議会を置く基礎自治体の特別区に委ねる」という都区制度への移行を柱とするものだ。これがいま東京で行われている「都」と「特別区」の関係であり、大阪の都区制度もそれをベースにしている。 　ただ、大阪都構想が目指すのは現在の東京都と23区の関係の丸写しではない。大阪特別区は権限、財源とも手厚い。まず東京の特別区の成り立ちを振り返りながらみてみよう。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　１５日午後９時４５分ごろ、大阪市北区大深町の国道１７６号の交差点内で、南進してきた乗用車がタクシーに衝突。乗用車はその後も約１００メートル南進し、客待ちなどをしていたタクシー４台が巻き込まれた。 　大阪府警曽根崎署によると、この事故で乗用車の助手席にいた大阪市淀川区の男性（７２）が顎を骨折するなど、３人が重軽傷。男性は「運転は息子がしていた」と説明しており、その後、息子とみられる男性（４２）が梅田駅で発見され、病院へ搬送された。同署は男性の回復を待って、事故当時の状況を聞き、詳しい事故原因を調べる。 　現場はＪＲ大阪駅前の信号機がある交差点。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

All Nippon NewsNetwork(ANN) 　名古屋市北区にある神社のさい銭箱から現金約3万円を盗んだとして、男2人が逮捕されました。2人の犯行の様子は神社のカメラが捉えていました。 　窃盗の疑いで逮捕された松田幸四郎容疑者（22）と矢野雄也容疑者（21）は10日午前3時半ごろ、北区の別小江神社のさい銭箱から現金約3万円を盗んだ疑いが持たれています。犯行の一部始終を捉えていたのは、新型コロナウイルスの影響で参拝に来られない人のために神社が「オンライン参拝」用に設置したカメラでした。警察は2人の認否を明らかにしていませんが、矢野容疑者は12日、警察に自分が犯人であるという趣旨の電話を掛けて翌日の13日に警察に自首していて、松田容疑者も15日に出頭したということです。警察は動機などを詳しく調べています。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　【ワシントン共同】新型コロナウイルス感染症の治療に使われる抗ウイルス薬レムデシビルについて、世界保健機関（WHO）主導の臨床試験で入院患者の死亡率の改善などに効果がみられなかったと、英紙フィナンシャル・タイムズ電子版が15日、報じた。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

　16日午前0時半ごろ、群馬県みなかみ町の旅館「宝川温泉汪泉閣」で、露天風呂に入るため屋外通路を歩いていた、宿泊客の相模原市緑区、会社員渡辺秀夫さん（61）がクマに左腕や右脚など数カ所をかまれ、軽傷を負った。 　沼田署によると、旅館の敷地内に自生するクルミを食べていた、クマは体長約1メートルで、襲った後、そのまま山に逃げた。 　汪泉閣は取材に「対策として、今後敷地内にクマのわなを設置する」と説明している。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

All Nippon NewsNetwork(ANN) 　山梨県笛吹市の住宅で70代の女性がバットのようなもので殴られる強盗傷害事件がありました。女性は頭から出血するなどけがをしました。 　15日午後5時前、笛吹市の住宅で「女性が何かとられて殴られたようだ」と隣の家に住む人が110番通報をしました。救急隊が駆け付けると、この家に住む70代の女性が頭から血を流していて手のひらにもけがをしていましたが、搬送時、意識はあったということです。警察によりますと、中肉、中背の男が室内に侵入してきてバットのようなもので女性を殴り、現金を要求したとみられています。警察は、強盗傷害事件として逃げた男の行方を追っています。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース