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Le guide sur la culture, la langue et l'histoire du Japon.

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lundi septembre 14, 2020

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国内

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新しい「日本の顔」ってどんな人 自民新総裁に菅氏、7年9カ月ぶり首相交代へ(47NEWS)

14 septembre 2020
Japonologie
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 地域が減反政策に苦慮する中、イチゴ栽培に目を付けた。「東京で売って日本一の産地を目指す」(秋田魁新報記事より)との思いを抱き、成功を収めた。町議を連続4期務めるなど地元の発展に尽くした名士だ。  長男の菅氏は、高校卒業後に上京。簗瀬さんは「裕福とは言わないまでも恵まれていた。同級生たちのような集団就職ではなく、都会に出てみたかったのではないか」と推測する。  上京後、段ボール工場に就職したが、「視野を広げるために学びたい」と考えるようになった。アルバイトをしながら受験勉強に励み、法政大学へ進んだ。  卒業後は、横浜市を地盤とする自民党の故小此木彦三郎衆院議員の秘書となり、政治の世界に飛び込んだ。26歳のときだった。  横浜市議を経て、47歳となった1996年10月、激戦の衆院神奈川2区から出馬し、国政進出を果たした。  初当選は、故郷の秋田でも注目され、地区では花火を打ち上げ祝ったとの逸話が残る。当時の秋田魁新報夕刊には「わかりやすく、責任のある政治を実行したい」との菅氏の言葉が紹介されている。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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「新総裁」菅氏の官僚操作術とは(FNNプライムオンライン)

14 septembre 2020
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自民党の新しい総裁に菅義偉官房長官が選出された。 13日弊社で放送した「日曜報道THE PRIME」の中で菅氏は、「官僚の忖度を生む要因」と指摘されている内閣人事局について聞かれると、「見直すべき点は無い」と言い切った。 【画像】これが菅氏が2012年に出版した『政治家の覚悟』 また、政権の決めた政策の方向性に反対する官僚幹部は、「異動してもらう」と明言した。 7年半にわたって菅氏は霞が関の官僚を震え上がらせてきた。 菅氏の「官僚操作術」とは何か?その答えは菅氏が2012年に出版した著書にある。 2012年の著書『政治家の覚悟 官僚を動かせ』 この本が出版された2012年3月、民主党政権は2年が経過し、自民党は野党であった。 当時筆者はたまたまこの本を見つけ、タイトルに魅かれて手に取った。そして民主党の「政治主導」を痛烈に批判する内容につい読みいってしまった。著者名は菅義偉。かつて総務相を務めたものの、当時は知名度もいまほど高くはなかった菅氏だった。 本の「はじめに」にはこう書かれてある。 「真の政治主導とは、官僚を使いこなしながら、国民の声を国会に反映させつつ、国益を最大限、増大させることです」 続けて菅氏は、民主党政権を「官僚との距離を完全に見誤りました」と批判し、「政治家は、官僚のやる気を引き出し、潜在能力を発揮させなくてはならない」と記した。 また官僚について菅氏は、「前例や局益や省益に縛られる習性をただし、克服させていくのは当然のこと」だと強調している。 官僚には政治家が責任を負う姿勢を示す この本は4章からなっているが、第1章の「大臣の絶大なる権限と政治主導」が7割を占めている。章の冒頭にあるのは、そのものずばり「官僚組織を動かすために」だ。 まず菅氏は、政治家と官僚の関係は「政治家が政策の方向性を示し、官僚はそれに基づいて情報や具体的な処理案を提供」であるべきだとしている。 また官僚の習性を、前例主義で変革を嫌う、所属する組織体制への忠誠心が強い、法を盾に行動し、恐ろしく保守的で融通のきかない、などと列挙している。 こうした官僚と対峙する時、政治家に求められる能力は何か。菅氏は師と仰いだ故・梶山静六氏の言葉を引用している。 「官僚は説明の天才であるから、政治家はすぐに丸め込まれる。お前には、おれが学者、経済人、マスコミを紹介してやる。その人たちの意見を聞いた上で、官僚の説明を聞き、自分で判断できるようにしろ」 菅氏はこの言葉を胸に、判断力を身につけるよう心掛けてきたと語る。 さらに菅氏は、官僚が本能的に政治家を観察し、信頼できるかどうか観ているので、責任は政治家がすべて負うという姿勢を強く示すことが重要だと語っている。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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ゴーン事件 ケリー被告“報酬総額”の支払い提示か(テレビ朝日系(ANN))

14 septembre 2020
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All Nippon NewsNetwork(ANN)  日産自動車の前会長、カルロス・ゴーン被告(66)が有価証券報告書に嘘の記載をした罪で起訴された事件で、共犯者とされる側近のグレッグ・ケリー被告(63)がゴーン被告が隠したとされる報酬の総額とほぼ同じ額を開示せずに支払うよう日産の担当者に提示していたことが分かりました。  日産自動車の代表取締役だったケリー被告は2017年度までの8年間のゴーン被告の報酬について、本当は毎年度20億円前後だったにもかかわらず10億円程度だとして有価証券報告書に嘘の記載をした罪で起訴されました。関係者によりますと、2010年3月に1億円以上の役員報酬を個別に開示する制度が導入されると、ゴーン被告は報酬が高額だという批判を避けるため、ケリー被告に対して報酬の一部を開示せずに受け取る方法を検討するよう指示しました。隠した報酬は「未払い報酬」として毎年度分が1円単位で管理されていて、ゴーン被告は累積された未払い報酬を退任後に顧問料などの名目で支払うとする「合意文書」を当時の秘書室長に作成させ、自ら署名をするなどしていました。  また、この未払い報酬の実際の支払い方として様々な方法が検討され、2017年度には自社株を1円で買う権利が得られる「1円ストックオプション」による方法が検討されていました。この方法で支払う金額を検討していた際、隠した報酬の総額は2017年度までの8年間で約91億円に上っていましたが、支払いの担当者が未払い報酬の存在を知らないまま100億円を超える金額を提案すると、ケリー被告は90億円という金額を提示したということです。検察側は、ケリー被告が未払い報酬が累積されていたことを知っていたとみて立証する方針です。  一方、ケリー被告は逮捕当時から一貫して無罪を主張しています。ケリー被告の弁護人によりますと、ケリー被告はゴーン被告の報酬が少なくなったことから日産を離れてしまうリスクがあると考え、つなぎ止めのために退任後に「特別顧問兼名誉会長」に就任してもらい、その報酬を支払うことなどを検討していました。しかし、その時点では有効に成立しているものではなく、提示した金額はあくまでもゴーン被告が退任後に日産に提供する業務の対価を示したものであって取締役である間の未払い報酬の後払いではないとしています。  また、退任後の業務の対価として1円ストックオプションの方法で報酬を支払うことは検討していたものの、いずれ実際に支払われたらその際に開示する予定だったとしています。ケリー被告の初公判は15日午前10時半に開かれます。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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強盗殺人の起訴内容を否認、福島 遺棄は認める、地裁支部初公判(共同通信)

14 septembre 2020
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 福島県会津美里町で2018年、預かった投資資金の返済を免れるため東京都豊島区の菅谷善明さん=当時(49)=を殺害したとして、強盗殺人と死体損壊・遺棄の罪に問われている、天野十夢被告(33)の裁判員裁判の初公判が14日、福島地裁郡山支部(須田雄一裁判長)で開かれ、天野被告は「殺していません」と述べ強盗殺人罪について起訴内容を否認した。死体損壊・遺棄の罪については認めた。  検察側は冒頭陳述で、天野被告は菅谷さんに返済すべき900万円のうち一部しか資金を用意できなかったと指摘。返済の先延ばしもできず、殺害に及んだと述べた。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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石破氏、支援の声に“感動”「会えてよかった」「考え聞けて幸せ」(産経新聞)

14 septembre 2020
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 自民党総裁選が投開票される14日、立候補している石破茂元幹事長は「全国各地からいろいろな声をもらった。『石破に会えてよかった』『考えを聞くだけで幸せ』『こういう政治家がいると分かっただけで幸せ』。そういう声は感動した」と選挙戦を振り返った。都内で記者団に語った。  石破氏はこの日、午前6時20分頃に起床したといい、「いつもよりはるかに(起きるのが)遅い。疲れも少しあったかな」と語ったが、党所属議員が投票する午後2時開始の両院議員総会まで「態度を決めかねている人にお願いしたい」と述べた。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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女児誘拐、「帰さない」と脅迫か 横浜、逃げる気力失った可能性(共同通信)

14 septembre 2020
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 横浜市の小学4年女児(9)が連れ去られ、2日半後に保護された事件で、未成年者誘拐の疑いで逮捕された無職大竹晃史容疑者(38)が、女児に「家に帰さない」「静かにして」と脅すような言葉を使っていたことが14日、神奈川県警への取材で分かった。  県警によると、大竹容疑者は横浜市青葉区の路上で女児を車に乗せ、東京都葛飾区の自宅まで連れ去った疑いがある。女児は容疑者宅の2階で過ごしていたとみられ、脅されて恐怖を感じ、逃げる気力を失った可能性がある。  大竹容疑者は連れ去った際、女児の両手首、両足首を粘着テープで拘束したことを認めている。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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自民党総裁選 地方票の行方は?開票作業進む(ABCニュース)

14 septembre 2020
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ABCテレビ 自民党総裁選で、地方票の行方を決める予備選挙の開票作業が近畿の各県連や府連で行われました。 今回の総裁選は、国会議員票と、47都道府県に3票ずつ割り当てられた地方票の合計で争われます。自民党京都府連は、府内約1万7000人の党員らを対象に、郵送で予備選挙を行いました。京都府連では、得票数によって配分する「ドント方式」を採用しています。同じく「ドント方式」を採用した滋賀県連では、午前10時から県内の党員ら1万人を対象に送った投票はがきの開票作業が行われ、菅氏に2票、石破氏に1票が割り当てられました。一方、和歌山県連は、最も得票が多かった候補者が、すべての票を獲得する「総取り方式」を採用していて、菅氏に3票が割り当てられました。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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「戦争は悲惨だ、以前に…」記録への意識低い日本 “美談”が後世への冒涜に(西日本新聞)

14 septembre 2020
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 戦後75年に合わせて考えている「平和学習」。世界史や教育の意義を読み解く多くの著書がある立命館アジア太平洋大(APU)の出口治明学長に現状や課題を聞いた。 -平和学習の現状をどう見ているか。  「情緒的に平和が尊い、戦争は悲惨だということ以前にまずなすべきことは、過去と向き合うには正確な記録を残すという教育だ。正確な過去が分からなければ反省もできず、教訓も引き出せない」 -日本では記録することへの意識が低い。  「今夏に見たNHKの戦後企画は、米国の公文書館の新たな公表資料を基にしていた。米国との戦争だったので米国に記録が残っており検証できたが、日本に資料がないということ自体が恥ずかしい。一部の政治家は『秘密は墓まで持って行く』ことを“美談”として語るが、これは後世の人々に対する冒涜(ぼうとく)。少なくとも米国並みに公文書を残し、一定のルールで公開すべきだ。最近では新型コロナウイルス対策に対する政府の専門家会議で、議事録を作っていなかった」 -日本が例外なのか。  「何百年も前から海外では歴史を記録してきた。(唐の太宗・李世民の言行録)『貞観政要(じょうがんせいよう)』に関する本を著したが、この時代にも歴史を記録する役職を置いていた。太宗が『良く書いてくれよ』というと、記録係は『良いことも悪いことも全部書き留めております』と返答し、干渉させないよう記述内容を見せることも拒んだ。当時から、国のトップの言動はしっかり残さなければ、後世の人が善しあしを判断できないという知恵があった」 -記録があれば、それを基に教育もできる。  「教育基本法を読んでみたが、教育の目的は二つある。一つは、自分の頭で考え、自分の言葉で意見を言えるようにする。もう一つは、社会に生きていく上での武器(知識)を与えること。政府や政治、選挙やお金とは何か。抽象論ではなく、具体的に社会で役に立つことを教える必要がある」 -二つの目的に基づく教育は行われているか。  「戦後の日本は復興が第一だった。結果的に学校は製造業の工場で働く人を育成してきた。今もその傾向にあり、(1)偏差値がそこそこ高い(2)素直(3)我慢強い(4)協調性が高い(5)先生の言うことを聞く-の5要素がベースになっている。素直であれば常識を疑わず、我慢強ければブラック企業でも耐え、協調性が高いと周囲に忖度(そんたく)し、先生の言うことを聞く人は上司に反抗しない。工場労働ならそれでもいいが、これだけでは新しいアイデアや豊かな個性が生まれるはずがない」 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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菅義偉の「虚ろ」な国家観…口癖は「人事は政権のメッセージ」(BUSINESS INSIDER JAPAN)

14 septembre 2020
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「政府の動かし方」知ったアルジェリア人質事件 一方で、菅氏は権力を操るためのふたつの武器をしっかり手にしていた。「情報」と「人事」である。 情報を統御する契機は、第2次安倍政権発足直後の2013年1月に起きたアルジェリア人質事件だった。イスラム武装勢力がアルジェリア内陸部でエンジニアリング会社の日揮などが運営する天然ガスプラントを襲撃し、日本人10人を含む人質37人が亡くなった。 全国民の視線が犠牲者に向けられるなか、菅氏は一元的に情報を管理し、「前例がない」と抗う外務省や防衛省の事務方を押さえつけて被害者の帰国に向けた政府専用機の派遣を決める。安部首相が決断できるお膳立てをした。初回のインタビューで菅氏はこう語った。 「アルジェリア政府からの(日本人犠牲者の)情報は(人数が)少なかった。それを信用しなかった。別ルートからも情報が入ってくるし、(事件の)現場にも携帯電話を持っている人はいた。そこから本社に連絡も入る。 テロリストは都合のいい情報を通信社に流す。うかつに日本人が何人(犠牲になった)とは言えない。数字は独り歩きします。そこがきつかった。記者会見で詰め寄られ、『厳しい情報に接している』と私は曖昧にし、閣僚がバラバラの発言をしない仕組みをつくった。あれで政権の動かし方が分かってきました」 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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日本企業が「ジョブ型」雇用に飛びつくべきではない、これだけの理由(BUSINESS INSIDER JAPAN)

14 septembre 2020
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新型コロナウイルスの流行以降、ジョブ型雇用への注目が高まっている。 もともと日本企業は、経営のグローバル化やDX(デジタルトランスフォーメーション)により、年功序列、終身雇用といった伝統的な雇用のあり方に限界を感じていた。それに加え、テレワークの浸透にともない、従業員の姿が見えない中で成果をあげる人材マネジメントが必要になってきたことがある。 【全画像をみる】日本企業が「ジョブ型」雇用に飛びつくべきではない、これだけの理由 テレワークの問題は中小企業も直面しているため、いまやジョブ型雇用への関心は企業規模によらず拡がっているが、3つの重要な観点が放置されている。 1. ジョブ型雇用には2つのタイプがある ジョブ型雇用への転換企業としてしばしば名前があがる日立製作所は、実は2011年に人事制度の大改革に乗り出している。つまり、コロナ禍にともなう施策ではなく、企業経営を支える人材戦略として、長い時間をかけて雇用システムを進化させているのだ。 ここに注目すべき点がいくつか潜んでいる。 まず、日本企業はこれまで、アルバイトなどのいわゆる非正規雇用でジョブ型雇用を行ってきたが、これは業務の効率化や人件費の削減といった「守り」のジョブ型であり、新たな競争優位を生み出すための「攻め」のジョブ型ではなかったということだ。しかし、グローバル化やDXで求められているのは、攻めのジョブ型雇用である。 同じジョブ型雇用でも、目指すゴールが異なれば、人材マネジメントの要は異なる。ジョブ型雇用の導入検討においては、なぜ雇用制度を変える必要があるのか、企業内で認識をそろえることがまずもって必要である。 2. 成果主義や解雇はジョブ型雇用ではない コロナ禍により関心が急速に広がったために、「ジョブ型雇用にすれば解雇しやすくなる」「成果主義のジョブ型雇用」といった解雇のしやすさや成果主義を、ジョブ型雇用と混同した言説が散見されるようになっている。 しかし、ジョブ型雇用だからといって解雇しやすいわけでも、メンバーシップ型雇用だから成果主義を導入できないわけでもない。 職務の内容を明確にし、職務ごとに給与が決まるジョブ型雇用は、アメリカやヨーロッパで広く普及している。 たしかに、アメリカは“Employment at will”により従業員の解雇が容易だが、欧州には解雇規制の厳しい国もあり、フランスやドイツの平均勤続年数は日本とそう変わらない(労働政策研究・研修機構「データブック国際労働比較2019」)。 ジョブ型雇用だから解雇しやすいのではなく、アメリカという職務起点で解雇可能な人事制度が普及している国があるにすぎない。 ジョブ型雇用の導入議論を突きつめると、「そのジョブがなくなったときに従業員の雇用をどうするのか」という点が出てくる(リクルートワークス研究所「正規・非正規二元論を越えて ~雇用問題の残された課題~」など)。 なので、ジョブ型雇用といっても、実は雇用保障のあり方については手をつけず、各人に任せる職務の内容を明確にしたジョブ型「人材マネジメント」をイメージしている企業は少なくない。 加えて、成果主義にいたっては、ジョブ型雇用か否かに関わらず、すでにかなりの企業が導入済みである。大企業の導入率は5割を超えている(厚生労働省「平成29年就労条件総合調査」)。 組織の成果や業績を高めたり、柔軟な人材活用を目指したりするだけであれば、必ずしもジョブ型雇用に変える必要はない。なぜなら次のポイントで述べるように、真正のジョブ型雇用を導入し、運用するのは、大変だからだ。 Source : 国内 – Yahoo!ニュース

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